Logo The European Citizen
Hyväksytyt tekstit
Hyväksytty2026-06-17Ulkoasiat ja puolustus

Albania haluaa liittyä EU:hun: Euroopan parlamentti asettaa ehdot

Hyväksytty teksti
Puolesta48374 %
Vastaan10316 %
Tyhjää7011 %
Ei äänestänyt00 %
Yksityiskohtainen selitys

Hyväksytyn tekstin ymmärtäminen

Lyhyesti

Euroopan parlamentti hyväksyi päätöslauselman, jossa se kiittää kaikkien neuvottelulukujen ryhmien avaamista Albanian kanssa 13 kuukaudessa ja ottaa huomioon Albanian tavoitteen saada liittymisneuvottelut päätökseen vuoden 2027 loppuun mennessä. Se vaatii myös vaali-, oikeus- ja korruptionvastaisia uudistuksia, moratoriota rakentamiselle suojelualueilla sekä korjaavia toimenpiteitä IPARD II -maatalousohjelman sääntöjenvastaisuuksien jälkeen. Teksti ei ole laki: parlamentti pyytää Albanian hallitusta toimimaan.

01

Tausta

Komissio julkaisee vuosittain kertomuksen EU:n jäsenyyttä hakeneiden maiden edistymisestä. Albanian vuoden 2025 kertomus toimii parlamentin perustana arvioitaessa maan uudistuksia. Albania on ollut virallinen ehdokas vuodesta 2014 ja neuvottelee jäsenyydestä vuodesta 2022. Vuosina 2025 ja 2026 se nopeutti tahtia avaamalla kaikki neuvottelulukujen ryhmät vain 13 kuukaudessa. Parlamentti käyttää tätä vuosikertomusta hyväkseen kiittääkseen edistysaskeleista ja luetellakseen, mitä on vielä tehtävä ennen mahdollista jäsenyyttä.

02

Mitä päätettiin

  1. 1

    Moratorio suojelualueillaParlamentti pyytää Albanian viranomaisia lopettamaan välittömästi kaikki uudet luvat, rakennustyöt ja rakentamisen suojelualueilla. Moratorion on kestettävä siihen asti, että muutetun suojelualuelain yhteensopimattomat säännökset kumotaan ja eurooppalaisia luonnonsuojelunormeja noudatetaan täysimääräisesti. Kaikista hankkeista on tehtävä täydellinen ympäristövaikutusten arviointi, johon yleisö osallistuu.

  2. 2

    Vaalilain uudistus ennen seuraavia vaalejaParlamentti kehottaa enemmistöä ja oppositiota toteuttamaan kattavan vaalilain uudistuksen yhdessä kansalaisyhteiskunnan kanssa ja panemaan täytäntöön OSCE/ODIHR:n ja Venetsian komission vireillä olevat suositukset hyvissä ajoin ennen seuraavia vaalikierroksia. Se kiinnittää huomiota epätasaiseen kilpailuun, hallinnollisten resurssien väärinkäyttöön, puolueiden rahoitukseen, äänten ostoon ja äänestäjiin kohdistuvaan painostukseen.

  3. 3

    IPARD II -ohjelman sääntöjenvastaisuuksien korjaaminenSen jälkeen kun Euroopan petostentorjuntavirasto (OLAF) havaitsi vakavia sääntöjenvastaisuuksia IPARD II -ohjelman täytäntöönpanossa Albaniassa, parlamentti vaatii välittömiä korjaavia toimenpiteitä ja täyttä avoimuutta unionin rahoitustuen käytöstä.

  4. 4

    Oikeuslaitoksen riippumattomuus ja korruption torjuntaParlamentti vaatii korruptionvastaisten lakien täysimääräistä täytäntöönpanoa, erityisesti ilmoittajien suojelun ja eturistiriitojen osalta. Se haluaa riittävät resurssit erityiselle korruptionvastaiselle syyttäjävirastolle (SPAK) rajoittamatta sen tutkintavaltuuksia sekä lisää toimia rikollisten varojen havaitsemiseksi, jäädyttämiseksi ja takavarikoimiseksi. Se kehottaa myös panemaan kaikki perustuslakituomioistuimen päätökset täytäntöön määräajoissa.

  5. 5

    Vähemmistöjen ja samaa sukupuolta olevien parien oikeudetParlamentti pyytää Albaniaa vahvistamaan etnisten ja uskonnollisten vähemmistöjen sekä haavoittuvassa asemassa olevien ryhmien (romanit, egyptiläiset, vammaiset, siirtotyöläiset, LGBTIQ+-henkilöt) suojelua, takaamaan vähemmistökielisen opetuksen ja suojelemaan kreikkalaisen vähemmistön omistusoikeuksia. Se kehottaa hallitusta perustamaan rekisteröidyn parisuhteen samaa sukupuolta olevien parien tunnustamiseksi ja suojelemiseksi kansallisen toimintasuunnitelmansa 2021-2027 mukaisesti.

03

Äänestystulos

483Puolesta103Vastaan70Tyhjää

Parlamentti hyväksyi päätöslauselman äänin 483 puolesta, 103 vastaan ja 70 tyhjää sähköisessä nimenhuutoäänestyksessä 17. kesäkuuta 2026.

04

Mitä tämä merkitsee kansalaisille

Albanian kansalaisille tämä teksti ei ole laki: se on poliittinen pyyntö Tiranan viranomaisille. Käytännössä Euroopan parlamentti asettaa tukensa ehdoksi edistymiselle oikeusvaltioperiaatteen, korruption torjunnan, medianto vapauden ja ympäristönsuojelun aloilla. Suojelualueiden asukkaat voivat nähdä rakennustöiden pysähtyvän, jos vaadittu moratorio pannaan täytäntöön. Samaa sukupuolta olevat parit odottavat edelleen oikeudellista tunnustamista. IPARD II -ohjelmasta hyötyvät viljelijät voivat joutua tehostettuihin tarkastuksiin ilmoitettujen sääntöjenvastaisuuksien jälkeen. Unionin kansalaisille kysymys on siitä, että eurooppalaiset varat käytetään asianmukaisesti ja että laajentuminen tapahtuu vakaalta pohjalta.

Opinion & analysis

Albania: Euroopan parlamentti asettaa jäsenyyden hinnan

Euroopan parlamentti hyväksyi 17. kesäkuuta 2026 päätöslauselman komission vuoden 2025 Albaniaa koskevasta kertomuksesta äänin 483 puolesta, 103 vastaan ja 70 tyhjää. Se pitää myönteisenä sitä, että kaikki neuvottelulukujen ryhmät avattiin 13 kuukaudessa, ja ottaa huomioon Albanian tavoitteen saada neuvottelut päätökseen vuoden 2027 loppuun mennessä. Tämä teksti ei kuitenkaan ole laki: se on Tiranalle osoitettu luettelo poliittisista ehdoista, ja se on raskas.

Tärkeimmät kohdat

  • Parlamentti vaatii välitöntä moratoriota kaikille uusille luville, kaikelle rakentamiselle ja kaikelle kehittämiselle suojelualueilla, kunnes muutetun suojelualuelain yhteensopimattomat säännökset kumotaan.
  • Se kehottaa enemmistöä ja oppositiota kokonaisvaltaiseen vaaliuudistukseen, jossa toteutetaan ODTHR:n ja Venetsian komission odottavat suositukset selvästi ennen seuraavia vaaleja.
  • OLAF:n IPARD II -ohjelmassa havaitsemien vakavien sääntöjenvastaisuuksien jälkeen se vaatii välittömiä korjaavia toimia ja täyttä avoimuutta unionin taloudellisen tuen käytössä.
  • Se kehottaa Albanian hallitusta luomaan rekisteröidyn parisuhteen, jolla tunnustetaan ja suojellaan samaa sukupuolta olevia pareja sen vuosien 2021-2027 kansallisen toimintasuunnitelman mukaisesti.

Kiitetty tahti, todistettava toimeenpano

Albania avasi kaikki neuvottelulukujen ryhmät 13 kuukaudessa, ja parlamentti kiittää sitä varauksetta. Lukujen avaaminen ei kuitenkaan ole niiden sulkemista. Teksti ottaa huomioon Tiranan tavoitteen saada neuvottelut päätökseen vuoden 2027 loppuun mennessä tekemättä siitä sitovaa määräaikaa. Todellinen ehto on muualla: hyväksytyn lainsäädännön tiukka toimeenpano. Siinä ongelma on, ja parlamentti tietää sen.

Komission vuosikertomus toimii tämän päätöslauselman perustana, eikä se ole lainsäätämisväline. Se ei muuta mitään sääntöä eikä luo suoria oikeudellisia velvoitteita. Se kertoo, mitä parlamentti odottaa, ja kertoo sen täsmällisesti. Albanian kansalaisille tämä tarkoittaa, että Euroopan tuki on edelleen sidoksissa konkreettisiin tuloksiin: riippumaton oikeuslaitos, korruptiosta tuomitseminen, vapaat tiedotusvälineet, suojeltu ympäristö.

Eurooppalainen raha ja oikeusvaltio

Parlamentti vaatii riittäviä resursseja korruption vastaiselle erikoissyyttäjävirastolle (SPAK) rajoittamatta sen tutkintavaltuuksia ja lisää toimia rikollisten varojen havaitsemiseksi, jäädyttämiseksi ja takavarikoimiseksi. Se huomauttaa, että Albania putosi vuonna 2025 korruption havaitsemista mittaavassa indeksissä 91. sijalle, kun se vuonna 2024 oli 80. sija. Tämä ei ole yksityiskohta: korkean tason korruptio heikentää investointeja ja ohjaa julkista rahaa väärään. Ilman tehokasta takavarikointia rikollisverkostot säilyttävät voittonsa ja jatkavat osallisuuden ostamista.

IPARD II -ohjelmassa OLAF:n havaitsemat vakavat sääntöjenvastaisuudet edellyttävät välittömiä korjaavia toimia. Parlamentti vaatii täyttä avoimuutta unionin tuen käytössä. Albanian tuensaajille tämä voi tarkoittaa tehostettua valvontaa; eurooppalaiselle veronmaksajalle se on vähimmäisehto sille, ettei maksettu raha katoa läpinäkymättömiin kanaviin. Luottamus laajentumiseen ratkeaa tällaisessa tarkistuksessa, ei puheissa.

Suojelualueet: moratorio, ei politiikkaa

Parlamentti vaatii välitöntä moratoriota kaikille uusille lupamenettelyille, rakennustöille ja kehittämistoimenpiteille suojelualueilla, kunnes muutetun suojelualuelain yhteensopimattomat säännökset kumotaan ja kunnes Euroopan luonnonsuojelunormeja noudatetaan täysin. Kaikista hankkeista olisi tehtävä täydellinen ympäristövaikutusten arviointi yleisön osallistuessa. Tämä on poliittinen vaatimus, ei laki: se ei itsessään pysäytä työmaita, mutta se sitoo jäsenyyden edistymisen tähän seikkaan.

Moratorio ei ole ympäristöpolitiikkaa. Se keskeyttää päätöksiä, ei korvaa niitä. Toissijainen vaihtoehto olisi sitoa Euroopan varat mitattavissa oleviin tuloksiin sen sijaan, että kasataan menettelyjä. Parlamentti on kuitenkin valinnut poliittisen tien: se asettaa ehtoja ja jättää Tiranan vastuulle niiden täyttämisen. Kyseisten alueiden asukkaat näkevät, muuttuvatko lupaukset teoiksi.

Neuvottelulukujen avaaminen 13 kuukaudessa on arvokasta vain, jos uudistukset seuraavat perässä. Parlamentti asetti hinnan, ei päivämäärää.

Toimi tämän tekstin osalta
Läsnäolo sinä päivänä
Läsnäololistaa ei ole vielä julkaistu
Läsnäololistaa ei ole vielä julkaistuJulkaistaan muutama päivä istunnon jälkeen.
Näytä koko teksti
Jaa
tämä äänestys