Logo The European Citizen
Hyväksytyt tekstit
Hyväksytty2026-06-16Maatalous ja elintarvikkeet

Viljelijöiden aseman vahvistaminen elintarvikeketjussa

Hyväksytty teksti
Puolesta56085 %
Vastaan7511 %
Tyhjää254 %
Ei äänestänyt00 %
Yksityiskohtainen selitys

Hyväksytyn tekstin ymmärtäminen

Tiivistelmä

Euroopan parlamentti hyväksyi 16. kesäkuuta 2026 uuden lainsäädännön, jonka tarkoituksena on vahvistaa viljelijöiden asemaa elintarvikeketjussa. Teksti muuttaa kolmea olemassa olevaa asetusta parantaakseen viljelijöiden neuvotteluvoimaa, erityisesti tuottajaorganisaatioiden ja osuuskuntien kautta, sekä lisätäkseen sopimusten läpinäkyvyyttä ja oikeudenmukaisuutta.

Tausta

Eurooppalaiset viljelijät, erityisesti pienet ja keskisuuret tilat, kohtaavat kasvavaa epävakautta maailmanmarkkinoilla, äärimmäisiä sääilmiöitä ja painetta tuloihinsa. Euroopan komissio ehdotti vuonna 2024 sääntöjen tarkistamista vahvistaakseen heidän asemaansa elintarvikeketjussa, jossa he ovat usein heikossa asemassa jalostajiin ja jakelijoihin nähden.

Mitä päätettiin

Parlamentti hyväksyi kantansa ensimmäisessä käsittelyssä. Tärkeimmät toimenpiteet ovat:

  • Pakolliset kirjalliset sopimukset: Viljelijöiden maataloustuotteiden toimituksista on tehtävä kirjalliset sopimukset, lukuun ottamatta poikkeuksia (kausituotteet, pilaantuvat tuotteet tai toimitukset omalle osuuskunnalle, jos säännöissä on läpinäkyvät säännöt). Jäsenvaltiot voivat vapauttaa tietyt tuotteet kuultuaan viljelijöitä.
  • Hintaindikaattorit ja tarkistuslausekkeet: Sopimuksiin on sisällytettävä indikaattoreita, indeksejä tai menetelmiä lopullisen hinnan laskemiseksi sekä tarkistuslauseke odottamattomien olosuhteiden (äärimmäinen sää, epidemiat, geopoliittiset jännitteet) varalta. Jäsenvaltiot voivat vapauttaa, jos muut keinot takaavat läpinäkyvyyden.
  • Tuottajaorganisaatioiden vahvistaminen: Sääntöjä yhdenmukaistetaan kaikilla aloilla, mukaan lukien maito. Organisaatiot voidaan tunnustaa useille aloille samanaikaisesti. Useampaan eri organisaatioon liittyminen on mahdollista eri tuotteiden osalta.
  • "Oikeudenmukainen" ja "reilu" -merkinnät: Komissio voi antaa delegoituja säädöksiä lisätäkseen vapaaehtoisia merkintöjä, kuten "oikeudenmukainen" tai "reilu", tarkoin kriteerein (maantieteellinen läheisyys, läpinäkyvyys, oikeudenmukainen korvaus).
  • Riidanratkaisumekanismit: Jäsenvaltioiden on perustettava puolueettomia ja vapaaehtoisia mekanismeja viljelijöiden ja ostajien välisten riitojen ratkaisemiseksi.
  • Kynnysarvot maidon yhteisneuvotteluille: Yhteisesti neuvotellun raakamaidon määrällisiä rajoja nostetaan 36 prosenttiin kansallisesta ja EU:n tuotannosta.

Äänestystulos

Teksti hyväksyttiin 560 äänellä puolesta, 75 vastaan ja 25 tyhjää.

Mitä tämä tarkoittaa kansalaisille

Kuluttajille tämä lainsäädäntö pyrkii takaamaan kestävämmän ja oikeudenmukaisemman ruoan, jossa viljelijät saavat parempia tuloja. "Oikeudenmukainen" tai "reilu" -merkinnät tuotteissa auttavat kansalaisia tekemään tietoisia valintoja. Viljelijöille uudet säännöt tarjoavat enemmän oikeusvarmuutta ja neuvotteluvoimaa, mikä vakauttaa tuloja ja kannustaa nuoria alalle. Teksti tarvitsee vielä EU:n neuvoston muodollisen hyväksynnän ennen voimaantuloa.

Opinion & analysis

Pakolliset sopimukset maanviljelijöille: lisää paperia, ei lisää hintaa

Euroopan parlamentti hyväksyi 16. kesäkuuta 2026 äänin 560 puolesta, 75 vastaan ja 25 tyhjää sopimuksen, joka tekee kirjallisista sopimuksista pakollisia maidon ja useimpien maataloustuotteiden osalta. Maanviljelijöiden aseman vahvistamisen varjolla se lisää ennen kaikkea lomakkeita, lausekkeita ja hallintojen välillä neuvoteltuja poikkeuksia. Tuottajalle maksettava hinta ei puolestaan riipu sopimuksen sivumäärästä.

Tärkeimmät kohdat

  • Pakolliset kirjalliset sopimukset maidon ja maitotuotteiden toimituksille yksityiskohtaisin ehdoin; jäsenvaltiot voivat kuitenkin tehdä tietyistä hintaindikaattoreita ja tarkistuksia koskevista lausekkeista vapaaehtoisia.
  • Sama velvoite muille maataloustuotteille (lukuun ottamatta maitoa, maitotuotteita ja sokeria), kansalliset poikkeukset mahdollisia.
  • Uudet vapaaehtoiset merkinnät «oikeudenmukainen» tai «reilu» ja «lyhyt toimitusketju» pakkausmerkinnöissä, ehtojen ja delegoitujen säädösten rajaamina.
  • Tuottajaorganisaatiot voivat suunnitella tuotantoa ja neuvotella sopimuksia jäsentensä puolesta, myös ennen virallista tunnustamistaan, tietyin ehdoin.

Pakollinen sopimus ei luo neuvotteluvoimaa

Muutetun asetuksen 148 artikla edellyttää kirjallista sopimusta maidontuottajien ja jalostajien, keräilijöiden, jakelijoiden tai vähittäiskauppiaiden välillä. Tavoitteeksi ilmoitetaan kaupallisten suhteiden tasapainottaminen. Mutta pakollinen sopimus ei kerro mitään hinnasta. Jos ostaja on ainoa paikallinen myyntikanava ja tuottajat ovat hajallaan, asiakirjan allekirjoittaminen ei muuta voimasuhteita: se lisää hallinnollisen vaiheen, usein pienimmän toimijan vahingoksi, jonka on maksettava oikeudellisesta neuvonnasta tarkistaakseen lausekkeita, joita hän ei voi neuvotella uudelleen.

Jäsenvaltiot voivat päättää, että tietyt hintaindikaattoreita tai tarkistuksia koskevat lausekkeet eivät ole pakollisia. Se on hyödyllinen varoventtiili, mutta se luo tilkkutäkin kansallisia sääntöjä: useassa maassa myyvä tuottaja joutuu sopeutumaan jokaiseen järjestelmään. Ilmoitettu yksinkertaistaminen muuttuu lisämonimutkaisuudeksi niille, jotka ylittävät rajoja.

«Oikeudenmukaiset» ja «lyhyen ketjun» merkinnät, jotka voivat johtaa kuluttajaa harhaan

Uusi 88 a artikla sallii vapaaehtoiset merkinnät kuten «oikeudenmukainen» tai «reilu» ja «lyhyt toimitusketju». Niiden käyttö on vapaaehtoista, mutta ehdot ovat epäselviä: riittää, että hinta on «osallistuvien maanviljelijöiden oikeudenmukaisena ja kannattavana pitämä» ja että kollektiivisia aloitteita on olemassa. Riippumatonta valvontaa ei ole suunniteltu, ja komissio voi lisätä vastaavia merkintöjä delegoidulla säädöksellä. Tuloksena on itsensä ilmoittamien merkintöjen tulva ilman takeita ostajalle. Kuluttaja maksaa enemmän lupauksesta, jota ei voi todentaa, ja maanviljelijät, joilla ei ole varaa näihin sertifiointeihin, joutuvat kärsimään.

Perussopimuksen 101 artiklan poikkeus tuottajaorganisaatioille säilytetään ja sitä laajennetaan, myös tunnustamismenettelyn aikana. Se on tunnustus siitä, että tuottajien välinen yhteistyö voi tasapainottaa markkinoita. Mutta se on edelleen rajattu kynnysarvoilla (7 prosenttia unionin maidontuotannosta, 36 prosenttia kansallisesta tuotannosta) ja ehdoilla. Nämä kynnysarvot ovat mielivaltaisia: ne suojelevat vakiintuneita suuria toimijoita ja estävät tehokkaita organisaatioita kasvamasta.

Pakollinen sopimus ei täytä maanviljelijän lautasen pohjaa; se täyttää hallinnon kansiot.

Toimi tämän tekstin osalta
Läsnäolo sinä päivänä
Läsnäololistaa ei ole vielä julkaistu
Läsnäololistaa ei ole vielä julkaistuJulkaistaan muutama päivä istunnon jälkeen.
Näytä koko teksti
Jaa
tämä äänestys