Euroopan parlamentti myönsi vastuuvapauden unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle Euroopan ulkosuhdehallinnon (EUH) eli unionin diplomaattisen yksikön vuoden 2024 talousarvion toteuttamisesta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että parlamentti päättää EUH:n hallintomenojen valvonnan vuoden 2024 osalta ja toteaa ne asianmukaisiksi. Parlamentti liitti tähän päätökseen huomautuksia sisältävän päätöslauselman, joka on erottamaton osa vastuuvapautta. Tämä äänestys ei muuta voimassa olevaa lakia: se vahvistaa jo toteutetun talousarvion hallinnoinnin.
Euroopan parlamentti tarkastelee vuosittain unionin toimielinten tilejä ja päättää, myöntääkö se vastuuvapauden eli hyväksyykö se tavan, jolla rahat on käytetty. Varainhoitovuonna 2024 EUH hallinnoi Brysselissä sijaitsevan päätoimipaikkansa sekä maailmanlaajuisen 145 edustuston ja toimiston verkoston hallintomenoja. EUH hallinnoi myös palvelutasosopimusten kautta näissä edustustoissa työskentelevää komission henkilöstöä. Parlamentti tukeutui tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomukseen, tuomioistuimen tilien luotettavuutta ja toimien laillisuutta ja asianmukaisuutta koskevaan lausumaan sekä EUH:n vuosikertomukseen vuonna 2024 tehdyistä sisäisistä tarkastuksista.
Vastuuvapaus myönnetty vuodelle 2024Parlamentti myöntää vastuuvapauden unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle EUH:n talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2024.
Huomautukset liitteenä olevassa päätöslauselmassaParlamentti esittää huomautuksensa päätöslauselmassa, joka on erottamaton osa vastuuvapauspäätöstä.
Toimittaminen seitsemälle vastaanottajalleParlamentin puhemiehen tehtävänä on toimittaa päätös ja päätöslauselma EUH:lle, neuvostolle, komissiolle, tilintarkastustuomioistuimelle, Euroopan oikeusasiamiehelle ja Euroopan tietosuojavaltuutetulle.
Julkaiseminen virallisessa lehdessäPäätös ja päätöslauselma on julkaistava Euroopan unionin virallisessa lehdessä, sarjassa L.
Äänestys pidettiin 29. huhtikuuta 2026 sähköisenä nimenhuutoäänestyksenä: 429 puolesta, 145 vastaan ja 76 tyhjää. Vastuuvapaus myönnetään siis.
Tämä äänestys ei luo uutta sääntöä eikä uutta veroa. Se tarkoittaa, että Euroopan parlamentti on tarkastellut ja vahvistanut unionin diplomaattisen yksikön hallinnollisen talousarvion hallinnoinnin vuodelta 2024, talousarvion, joka rahoittaa EUH:n Brysselissä sijaitsevan päätoimipaikan sekä 145 edustuston ja toimiston toimintaa maailmalla. Kansalaiset, jotka seuraavat julkisten varojen käyttöä, saavat näin muodollisen parlamentaarisen valvonnan: EUH:n vuoden 2024 tilit on hyväksytty ja parlamentin huomautukset julkaistaan yhdessä päätöksen kanssa. Koska vastuuvapaus on myönnetty, EUH:n vuoden 2024 talousarvion valvontaa koskeva asia on parlamentin osalta päättynyt.
Euroopan parlamentti myönsi vastuuvapauden korkealle edustajalle Euroopan ulkosuhdehallinnon (EUH) vuoden 2024 talousarvion toteuttamisesta; EUH on unionin diplomaattinen yksikkö. Selkokielellä: EUH:n hallinnolliset menot todetaan säännönmukaisiksi ja vuoden 2024 parlamentaarinen valvonta päätetään. Äänestys ei luo uusia sääntöjä, mutta se muistuttaa, että 145 edustuston ja Brysselin päämajan takana on julkista rahaa, jota veronmaksajalla on oikeus seurata.
Vastuuvapaus on vastuunottoa: parlamentti tarkastelee tilejä, varmistaa, että raha on käytetty sääntöjen mukaisesti, ja päättää hyväksyäkö hallinnon hoidon vai ei. Myöntäessään sen parlamentti ei sano, että unionin ulkopolitiikka on hyvää tai huonoa; se sanoo, että EUH:n vuoden 2024 hallinnolliset tilit ovat säännönmukaiset. Tämä ero on olennainen: talousarvion valvonta ei arvioi diplomaattisia valintoja, se arvioi menojen rehellisyyttä.
EUH on erityinen hallinnollinen kokonaisuus: se syntyi neuvoston ja komission ulkoisten yksiköiden yhdistyessä, ja siihen on integroitu kansallisia diplomaatteja. Se hoitaa 145 edustuston ja toimiston verkostoa sekä palvelutasosopimusten nojalla komission henkilöstön hallintoa näissä edustustoissa. Tämä hybridirakenne vaikeuttaa valvontaa: kuka vastaa mistä? Parlamentti olisi voinut vaatia vastuiden selkeyttämistä EUH:n ja komission välillä. Se ei tehnyt sitä päätöksessä, mutta liitteenä oleva päätöslauselma on sitä varten, että kysymykset esitetään.
EUH:n talousarvio ei ole yhteistyötalousarvio: se on hallinnollisen toiminnan talousarvio. Se rahoittaa rakennuksia, palkkoja, matkoja, kokouksia. Kansalaiselle tämä tarkoittaa, että valtaosa menoista jää ilman suoraa yhteyttä kentällä näkyvään tulokseen. Parlamentaarinen valvonta on siksi ainoa demokraattinen turvalaite. Tänään myönnetty vastuuvapaus on vahvistus, ei suorituskyvyn arviointi. Parlamentti olisi voinut sitoa vastuuvapauden edustustokohtaisiin kustannustehokkuuden indikaattoreihin, mutta se ei tehnyt niin.
Äänestystulos on selvä: 429 puolesta, 145 vastaan, 76 tyhjää. Ryhmät, jotka äänestivät vastaan tai pidättäytyivät, eivät estäneet vastuuvapautta. Viesti on selkeä: enemmistö katsoo, että EUH:n vuoden 2024 tilit ovat kunnossa. Tämä ei ole avoin valtakirja tulevaisuuteen: valvonta alkaa joka vuosi uudelleen. Pallo on nyt EUH:n kentässä korjata päätöslauselmassa esitetyt huomautukset, erityisesti koordinointi kansallisten diplomaattisten verkostojen kanssa päällekkäisten rakenteiden ja päällekkäisten menojen välttämiseksi.
Vastuuvapaus ei ole taputus, se on kuittaus: tilit ovat kunnossa, diplomatia ei välttämättä.
Euroopan parlamentti myönsi vastuuvapauden korkealle edustajalle Euroopan ulkosuhdehallinnon (EUH) vuoden 2024 talousarvion toteuttamisesta; EUH on unionin diplomaattinen yksikkö. Selkokielellä: EUH:n hallinnolliset menot todetaan säännönmukaisiksi ja vuoden 2024 parlamentaarinen valvonta päätetään. Äänestys ei luo uusia sääntöjä, mutta se muistuttaa, että 145 edustuston ja Brysselin päämajan takana on julkista rahaa, jota veronmaksajalla on oikeus seurata.
Vastuuvapaus on vastuunottoa: parlamentti tarkastelee tilejä, varmistaa, että raha on käytetty sääntöjen mukaisesti, ja päättää hyväksyäkö hallinnon hoidon vai ei. Myöntäessään sen parlamentti ei sano, että unionin ulkopolitiikka on hyvää tai huonoa; se sanoo, että EUH:n vuoden 2024 hallinnolliset tilit ovat säännönmukaiset. Tämä ero on olennainen: talousarvion valvonta ei arvioi diplomaattisia valintoja, se arvioi menojen rehellisyyttä.
EUH on erityinen hallinnollinen kokonaisuus: se syntyi neuvoston ja komission ulkoisten yksiköiden yhdistyessä, ja siihen on integroitu kansallisia diplomaatteja. Se hoitaa 145 edustuston ja toimiston verkostoa sekä palvelutasosopimusten nojalla komission henkilöstön hallintoa näissä edustustoissa. Tämä hybridirakenne vaikeuttaa valvontaa: kuka vastaa mistä? Parlamentti olisi voinut vaatia vastuiden selkeyttämistä EUH:n ja komission välillä. Se ei tehnyt sitä päätöksessä, mutta liitteenä oleva päätöslauselma on sitä varten, että kysymykset esitetään.
EUH:n talousarvio ei ole yhteistyötalousarvio: se on hallinnollisen toiminnan talousarvio. Se rahoittaa rakennuksia, palkkoja, matkoja, kokouksia. Kansalaiselle tämä tarkoittaa, että valtaosa menoista jää ilman suoraa yhteyttä kentällä näkyvään tulokseen. Parlamentaarinen valvonta on siksi ainoa demokraattinen turvalaite. Tänään myönnetty vastuuvapaus on vahvistus, ei suorituskyvyn arviointi. Parlamentti olisi voinut sitoa vastuuvapauden edustustokohtaisiin kustannustehokkuuden indikaattoreihin, mutta se ei tehnyt niin.
Äänestystulos on selvä: 429 puolesta, 145 vastaan, 76 tyhjää. Ryhmät, jotka äänestivät vastaan tai pidättäytyivät, eivät estäneet vastuuvapautta. Viesti on selkeä: enemmistö katsoo, että EUH:n vuoden 2024 tilit ovat kunnossa. Tämä ei ole avoin valtakirja tulevaisuuteen: valvonta alkaa joka vuosi uudelleen. Pallo on nyt EUH:n kentässä korjata päätöslauselmassa esitetyt huomautukset, erityisesti koordinointi kansallisten diplomaattisten verkostojen kanssa päällekkäisten rakenteiden ja päällekkäisten menojen välttämiseksi.
Vastuuvapaus ei ole taputus, se on kuittaus: tilit ovat kunnossa, diplomatia ei välttämättä.
