Euroopan parlamentti myönsi vastuuvapauden Euroopan tietosuojavaltuutetulle (EDPS) sen vuoden 2024 talousarvion toteuttamisesta. Tämä päätös tarkoittaa, että tämän riippumattoman viranomaisen tilit hyväksytään ja sen varainhoito vahvistetaan. Parlamentti hyväksyi myös huomautuksia koskevan päätöslauselman, joka on erottamaton osa päätöstä. Teksti on lopullinen, ja se julkaistaan virallisessa lehdessä.
Euroopan parlamentti tarkastelee vuosittain, miten unionin toimielimet ja elimet ovat käyttäneet julkisia varoja. Varainhoitovuoden 2024 osalta se tarkasteli Euroopan tietosuojavaltuutetun talousarviota. Tietosuojavaltuutettu on riippumaton viranomainen, joka valvoo yksityisyyden ja henkilötietojen suojelua Euroopan unionin toimielimissä. Tilintarkastustuomioistuin toimitti vuosikertomuksensa ja lausuntonsa tilien luotettavuudesta. Tämän perusteella parlamentti päätti hyväksyä EDPS:n talousarvion hallinnoinnin vuodelta 2024 ja esitti samalla huomautuksia liitteenä olevassa päätöslauselmassa.
Vastuuvapaus myönnetty vuodelle 2024Parlamentti hyväksyy Euroopan tietosuojavaltuutetun vuoden 2024 talousarvion toteuttamisen.
Huomautukset sisältyvät päätökseenPäätöslauselma, joka sisältää parlamentin huomautukset, on erottamaton osa vastuuvapauspäätöstä.
Virallinen tiedoksiantoParlamentin puhemies toimittaa päätöksen ja päätöslauselman EDPS:lle, Eurooppa-neuvostolle, neuvostolle, komissiolle, tilintarkastustuomioistuimelle, unionin tuomioistuimelle, Euroopan oikeusasiamiehelle ja Euroopan ulkosuhdehallinnolle.
Julkaiseminen virallisessa lehdessäPäätös ja päätöslauselma julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, sarjassa L.
Parlamentti hyväksyi vastuuvapauden 528 äänellä puolesta, 59 vastaan ja 62 tyhjää sähköisessä nimenhuutoäänestyksessä.
Tämä päätös päättää Euroopan tietosuojavaltuutetun vuoden 2024 tilien vuosittaisen tarkastelun. Käytännössä tämän riippumattoman viranomaisen menot todetaan sääntöjenmukaisiksi ja asianmukaisiksi. Parlamentti vaatii kuitenkin päätöslauselmassaan lisää avoimuutta ja suorituskykyyn keskittyvää varainhoitoa. Kansalaisille tämä tarkoittaa, että elimen, joka vastaa heidän henkilötietojensa suojelusta Euroopan unionin toimielimissä, hallinnointi on vahvistettu, eikä tämä äänestys luo uusia henkilötietojen suojelua koskevia sääntöjä.
Euroopan parlamentti myönsi vastuuvapauden Euroopan tietosuojavaltuutetulle (CEPD) sen vuoden 2024 talousarvion toteuttamisesta äänin 528 puolesta, 59 vastaan ja 62 tyhjää. Tämä äänestys päättää riippumattoman viranomaisen, jonka tehtävänä on suojella henkilötietoja Euroopan unionin toimielimissä, vuosittaisen tilintarkastuksen. Muodollisen hyväksynnän takana parlamentin huomautuksia koskeva päätöslauselma kuitenkin hahmottelee avoimuuden ja suorituskykyyn keskittyvän hallinnon vaatimusta, joka on syytä ottaa vakavasti.
Vastuuvapaus on demokraattisen valvonnan toimi: parlamentti hyväksyy toimielimen tai elimen tilit ja vahvistaa samalla sen varainhoidon. CEPD:n osalta tämä vahvistus tapahtuu ilman merkittäviä varauksia, mikä on johdonmukaista sen kanssa, että viranomainen toimii unionissa henkilötietojen suojelijana. Liitteenä oleva päätöslauselma ei kuitenkaan rajoitu vahvistamaan tilejä: siinä vaaditaan demokraattisen legitimiteetin vahvistamista avoimuuden, vastuullisuuden ja suorituskykyyn perustuvan budjetoinnin avulla. Vaikka nämä vaatimukset eivät ole oikeudellisesti sitovia, ne asettavat suunnan tuleville varainhoitovuosille.
Vastuuvapauden puolesta annettu äänivyöry (528 puolesta) on ristiriidassa 59 vastustavan ja 62 tyhjän äänen kanssa. Vaikka ryhmäkohtaisia tietoja ei anneta, tämä hajaannus osoittaa, että jotkut valtuutetut pitävät avoimuuspyrkimyksiä tai menojen perusteluja riittämättöminä. Parlamentti ei hylkää vastuuvapautta, mutta lähettää viestin: viranomaisen on osoitettava, että se käyttää jokaisen euron tehokkaasti ja raportoi valinnoistaan.
On korostettava: tämä äänestys ei muuta millään tavoin tietosuojakehystä. Uusia velvoitteita tai lisäsääntöjä ei luoda. Parlamentti lausuu menojen asianmukaisuudesta, ei politiikkojen tarkoituksenmukaisuudesta. Kansalaisille tämä tarkoittaa, että heidän tietojensa suojelua valvovan elimen hallinto on vahvistettu, mutta näiden tietojen käyttöä koskevat takeet pysyvät ennallaan. Päätöslauselmassa tosin mainitaan digitaalinen ympäristö, jota eivät valvo läpinäkymättömät intressit, mutta kyse on poliittisesta julistuksesta, jolla ei ole välitöntä oikeusvaikutusta.
Budjettivastuun näkökulmasta voidaan pitää valitettavana, että vastuuvapautta ei täydennetä tarkemmilla suorituskykyvaatimuksilla. Vaativampi lähestymistapa olisi voinut sitoa osan vastuuvapaudesta tuloksellisuusindikaattoreiden julkaisemiseen tai viestintämenojen yksityiskohtaiseen perusteluun. Parlamentti tyytyy yleisiin huomautuksiin ja jättää CEPD:n itsensä määriteltäväksi prioriteettinsa. Tämä on menetetty tilaisuus sitoa julkinen raha mitattaviin tuloksiin.
Ilman varausta myönnetty vastuuvapaus on avoin shekki, jonka vain jatkuva valppaus voi muuttaa takeeksi hyvästä hallinnosta.
Euroopan parlamentti myönsi vastuuvapauden Euroopan tietosuojavaltuutetulle (CEPD) sen vuoden 2024 talousarvion toteuttamisesta äänin 528 puolesta, 59 vastaan ja 62 tyhjää. Tämä äänestys päättää riippumattoman viranomaisen, jonka tehtävänä on suojella henkilötietoja Euroopan unionin toimielimissä, vuosittaisen tilintarkastuksen. Muodollisen hyväksynnän takana parlamentin huomautuksia koskeva päätöslauselma kuitenkin hahmottelee avoimuuden ja suorituskykyyn keskittyvän hallinnon vaatimusta, joka on syytä ottaa vakavasti.
Vastuuvapaus on demokraattisen valvonnan toimi: parlamentti hyväksyy toimielimen tai elimen tilit ja vahvistaa samalla sen varainhoidon. CEPD:n osalta tämä vahvistus tapahtuu ilman merkittäviä varauksia, mikä on johdonmukaista sen kanssa, että viranomainen toimii unionissa henkilötietojen suojelijana. Liitteenä oleva päätöslauselma ei kuitenkaan rajoitu vahvistamaan tilejä: siinä vaaditaan demokraattisen legitimiteetin vahvistamista avoimuuden, vastuullisuuden ja suorituskykyyn perustuvan budjetoinnin avulla. Vaikka nämä vaatimukset eivät ole oikeudellisesti sitovia, ne asettavat suunnan tuleville varainhoitovuosille.
Vastuuvapauden puolesta annettu äänivyöry (528 puolesta) on ristiriidassa 59 vastustavan ja 62 tyhjän äänen kanssa. Vaikka ryhmäkohtaisia tietoja ei anneta, tämä hajaannus osoittaa, että jotkut valtuutetut pitävät avoimuuspyrkimyksiä tai menojen perusteluja riittämättöminä. Parlamentti ei hylkää vastuuvapautta, mutta lähettää viestin: viranomaisen on osoitettava, että se käyttää jokaisen euron tehokkaasti ja raportoi valinnoistaan.
On korostettava: tämä äänestys ei muuta millään tavoin tietosuojakehystä. Uusia velvoitteita tai lisäsääntöjä ei luoda. Parlamentti lausuu menojen asianmukaisuudesta, ei politiikkojen tarkoituksenmukaisuudesta. Kansalaisille tämä tarkoittaa, että heidän tietojensa suojelua valvovan elimen hallinto on vahvistettu, mutta näiden tietojen käyttöä koskevat takeet pysyvät ennallaan. Päätöslauselmassa tosin mainitaan digitaalinen ympäristö, jota eivät valvo läpinäkymättömät intressit, mutta kyse on poliittisesta julistuksesta, jolla ei ole välitöntä oikeusvaikutusta.
Budjettivastuun näkökulmasta voidaan pitää valitettavana, että vastuuvapautta ei täydennetä tarkemmilla suorituskykyvaatimuksilla. Vaativampi lähestymistapa olisi voinut sitoa osan vastuuvapaudesta tuloksellisuusindikaattoreiden julkaisemiseen tai viestintämenojen yksityiskohtaiseen perusteluun. Parlamentti tyytyy yleisiin huomautuksiin ja jättää CEPD:n itsensä määriteltäväksi prioriteettinsa. Tämä on menetetty tilaisuus sitoa julkinen raha mitattaviin tuloksiin.
Ilman varausta myönnetty vastuuvapaus on avoin shekki, jonka vain jatkuva valppaus voi muuttaa takeeksi hyvästä hallinnosta.
