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Textos Adoptados
Aprobado2026-05-21Social, empleo y educación

El Parlamento Europeo pide más de 5 días de permiso para los cuidadores y un estatuto europeo del cuidador

Texto adoptado
A favor26353 %
En contra8317 %
Abstención15431 %
No votó00 %
Explicación detallada

Comprender el texto adoptado

En resumen

El Parlamento Europeo adoptó el 21 de mayo de 2026 una resolución que pide a los Estados miembros que vayan más allá de los 5 días de permiso para cuidadores al año previstos por la directiva sobre el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada y que velen por que este permiso esté correctamente remunerado. También reclama la creación de un estatuto europeo del cuidador, un plan de acción europeo para reducir las desigualdades entre mujeres y hombres en los cuidados, y una financiación suficiente del sector en el presupuesto de la UE 2028-2034. El Parlamento pide a la Comisión que actúe; no es una ley.

01

Contexto

Alrededor de 6,2 millones de personas trabajan como cuidadores formales en la UE, mientras que más de 53 millones prestan ayuda informal, a menudo no remunerada. Las mujeres asumen aproximadamente el 60 % de estos cuidados informales y el 76 % de los 49 millones de cuidadores formales. Este reparto desigual pesa sobre la brecha salarial (38 % en 2024) y la brecha de pensiones (25 % en 2025) entre mujeres y hombres. El Parlamento considera que el acceso a los cuidados es un derecho fundamental y que las responsabilidades de cuidado no deben recaer de manera desproporcionada sobre las mujeres.

02

Lo que se decidió

  1. 1

    Permiso de cuidador más allá de 5 díasEl Parlamento pide a los Estados miembros que superen el mínimo de 5 días de permiso de cuidador al año fijado por la directiva sobre el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada y que velen por que este permiso esté correctamente remunerado para ser realmente accesible a todos los cuidadores.

  2. 2

    Un estatuto europeo del cuidadorReclama la creación de un estatuto europeo del cuidador, con definiciones comunes en toda la UE y normas mínimas de reconocimiento y protección para los cuidadores formales, a fin de reducir las desigualdades entre Estados miembros.

  3. 3

    Plan de acción europeo sobre los cuidadosPide un plan de acción europeo para reducir las desigualdades entre mujeres y hombres en la asunción de las responsabilidades familiares y apoyar a los cuidadores formales e informales, centrándose en el acceso al empleo, a la formación, a la protección social y a los servicios de guardería.

  4. 4

    Financiación de los cuidados en 2028-2034Pide que se preste una atención especial al sector de los cuidados en el marco financiero plurianual 2028-2034 y que se garanticen financiaciones suficientes para apoyar la estrategia europea en materia de cuidados.

  5. 5

    Vuelta al empleo tras una pausaPide medidas para ayudar a los trabajadores, en particular a las mujeres, que han interrumpido su carrera para ocuparse de un familiar, a reincorporarse al mercado laboral, en particular mediante el perfeccionamiento y la reconversión profesionales.

03

Resultado de la votación

263A favor83En contra154Abstención

La resolución fue adoptada por 263 votos a favor, 83 en contra y 154 abstenciones durante una votación electrónica por llamamiento.

04

Qué significa esto para los ciudadanos

Si usted se ocupa de un familiar enfermo, mayor o con discapacidad, el Parlamento pide que su permiso de cuidador supere los 5 días al año y esté correctamente pagado. También reclama un estatuto europeo del cuidador para que se reconozcan sus competencias y se le proteja, así como un plan de acción y un presupuesto europeo para desarrollar servicios de cuidados accesibles y asequibles. Estas peticiones se dirigen a la Comisión y a los Estados miembros: todavía no crean un derecho directamente aplicable. La Comisión ha anunciado un pacto europeo integral en materia de cuidados para 2027, que el Parlamento acoge favorablemente.

Opinion & analysis

Cuidados: el Parlamento vota deseos, no derechos

El 21 de mayo de 2026, el Parlamento Europeo aprobó una resolución que pide a los Estados miembros superar los cinco días de permiso de cuidador previstos por la directiva sobre el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada y remunerar mejor ese permiso. También reclama un estatuto europeo del cuidador y un plan de acción para reducir la brecha entre mujeres y hombres en los cuidados. Pero este texto no es una ley: crea expectativas sin crear derechos. La votación, 263 a favor, 83 en contra y 154 abstenciones, ilustra un Parlamento dividido sobre una competencia que sigue siendo ante todo nacional.

Lo esencial

  • El Parlamento pide a los Estados miembros ir más allá de los 5 días de permiso de cuidador al año y pagarlo correctamente (párrafo 22).
  • Reclama un estatuto europeo del cuidador con normas mínimas de reconocimiento y protección (párrafo 75).
  • Llama a un plan de acción europeo y a una financiación suficiente del sector en el marco presupuestario 2028-2034 (párrafos 26 y 77).
  • Estas demandas no crean ninguna obligación jurídica: se dirigen a la Comisión y a los Estados miembros.

Una resolución que promete mucho, sin garantizar nada

El Parlamento no vota aquí una ley sino una resolución de iniciativa. Invita a los Estados miembros a hacer más, sin poder obligarlos a ello. El permiso de cuidador de cinco días ya existe en la directiva sobre el equilibrio entre la vida profesional y la vida privada; pedir ir más allá es reconocer que el mínimo actual no basta, pero también es devolver la decisión a las capitales. Para un cuidador, nada cambia mientras un gobierno nacional no legisle.

El estatuto europeo del cuidador se presenta como un avance. En realidad, haría falta una base jurídica y una mayoría en el Consejo para crearlo. Mientras tanto, los cuidadores formales siguen sometidos a normas nacionales dispares, con salarios inferiores en un 21 % a la media en los cuidados de larga duración. La resolución lo constata, pero no corrige nada.

La verdadera palanca: el presupuesto y la competencia

El Parlamento pide que el sector de los cuidados sea una prioridad del marco financiero plurianual 2028-2034. Ahí es donde se juega una verdadera transferencia de dinero. Pero los fondos europeos no crean servicios duraderos si subvencionan estructuras que no pueden vivir sin subvención. El modelo que hay que incentivar es el que baja el coste de entrada para los emprendedores del cuidado: simplificación de las autorizaciones, reconocimiento de las competencias, acceso al microcrédito para las mujeres que quieren pasar de cuidadoras a emprendedoras, como sugiere el párrafo 73.

El texto también llama a campañas de sensibilización para revalorizar los cuidados y luchar contra los estereotipos. Por qué no, pero una campaña no paga las facturas. La verdadera prueba será saber si los Estados miembros se atreven a reformar su mercado laboral y su fiscalidad para hacer atractivo el trabajo del cuidado, o si prefieren seguir financiando planes de acción sin efecto sobre los salarios netos.

Una resolución que pide más permiso sin pagarlo es una promesa más dirigida a quienes ya cargan con el peso de los cuidados.

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