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Textos Adoptados
Aprobado2026-04-29Justicia y derechos fundamentales

Derechos fundamentales en la UE: el Parlamento reclama medidas contra Hungría

Texto adoptado
A favor32852 %
En contra19932 %
Abstención9816 %
No votó00 %
Explicación detallada

Comprender el texto adoptado

En resumen

El Parlamento Europeo ha aprobado una resolución que pide a la Comisión y a los Estados miembros que protejan mejor los derechos fundamentales en la Unión. Reclama, en particular, la apertura de un procedimiento reforzado contra Hungría, un uso sistemático del mecanismo que condiciona los fondos europeos al respeto del Estado de derecho, y una estrategia europea de lucha contra la pobreza. Este texto es una posición política: no crea nuevas obligaciones jurídicas.

01

Contexto

Cada año, el Parlamento Europeo examina la situación de los derechos fundamentales en la Unión y vota una resolución que enumera sus constataciones y sus peticiones. El texto aprobado abarca el Estado de derecho, la libertad de los medios de comunicación, la lucha contra la corrupción, los derechos sociales y la pobreza. Se basa en informes de la Agencia de los Derechos Fundamentales y de la Comisión.

02

Lo que se decidió

  1. 1

    Procedimiento reforzado contra HungríaEl Parlamento pide a la Comisión y a los Estados miembros que inicien el procedimiento del artículo 7, apartado 2, del Tratado de la UE contra Hungría, que ya es objeto de un procedimiento desde 2018. También pide al Consejo que adopte recomendaciones por país con plazos claros y criterios medibles.

  2. 2

    Fondos europeos condicionados al Estado de derechoEl Parlamento invita a la Comisión a utilizar de manera sistemática y rigurosa el reglamento que permite suspender los fondos europeos en caso de violación del Estado de derecho, para que el dinero de la Unión no financie ataques a los valores de la Unión.

  3. 3

    Estrategia contra la pobreza para 2035El Parlamento invita a la Comisión a elaborar una estrategia europea de lucha contra la pobreza destinada a eliminar la pobreza de aquí a 2035, con objetivos intermedios medibles, y a crear un grupo de trabajo de la Unión sobre la pobreza.

  4. 4

    Protección de los periodistas y de los mediosEl Parlamento pide la aplicación completa del reglamento europeo sobre la libertad de los medios de comunicación y una transposición rápida de la directiva contra las demandas abusivas. Pide que se proteja a los periodistas en el exilio, en particular contra el uso abusivo de las notificaciones rojas de Interpol.

  5. 5

    Lucha contra la corrupciónEl Parlamento pide a los Estados miembros que cumplan plenamente las recomendaciones del GRECO y que cooperen con la Fiscalía Europea. Pide una aplicación rápida y ambiciosa de la directiva anticorrupción y la protección de los denunciantes.

03

Resultado de la votación

328A favor199En contra98Abstención

El Parlamento aprobó la resolución por 328 votos a favor, 199 en contra y 98 abstenciones durante una votación electrónica por llamamiento nominal.

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Qué significa esto para los ciudadanos

Esta resolución no cambia directamente sus derechos: expresa la posición política del Parlamento Europeo y pide a la Comisión y a los Estados miembros que actúen. En concreto, aboga por que se retiren los fondos europeos en caso de violaciones graves del Estado de derecho, por una mejor protección de los periodistas y por una estrategia destinada a eliminar la pobreza de aquí a 2035. Estas peticiones no tienen fuerza de ley mientras la Comisión no proponga textos vinculantes y los Estados miembros no los adopten.

Opinion & analysis

Derechos fundamentales: el Parlamento vota deseos, no leyes

Por 328 votos a favor, 199 en contra y 98 abstenciones, el Parlamento Europeo ha adoptado una resolución que pide abrir el procedimiento del artículo 7, apartado 2, contra Hungría, utilizar sistemáticamente el reglamento que condiciona los fondos europeos al Estado de derecho y lanzar una estrategia antipobreza para 2035. Este texto no tiene ninguna fuerza vinculante: expresa una mayoría política, no cambia ni un solo derecho de los ciudadanos.

Lo esencial

  • El Parlamento reclama la activación del artículo 7, apartado 2, del tratado UE contra Hungría, ya afectada desde 2018 por el procedimiento del artículo 7, apartado 1.
  • Pide a la Comisión que aplique sistemáticamente el reglamento de condicionalidad vinculado al Estado de derecho, que permite suspender fondos europeos en caso de violaciones graves.
  • Llama a una estrategia europea de lucha contra la pobreza dirigida a eliminar la pobreza de aquí a 2035, con objetivos intermedios medibles.
  • La resolución fue adoptada por llamamiento nominal: 328 a favor, 199 en contra, 98 abstenciones. No ha sido transmitida para negociación: es una posición política, no un mandato legislativo.

Una mayoría que habla, un ejecutivo que decide

El Parlamento Europeo ha adoptado una resolución sobre los derechos fundamentales en 2024 y 2025. Pide a la Comisión que haga evaluaciones de impacto sistemáticas sobre los derechos fundamentales antes de cada propuesta legislativa, que refuerce sus informes anuales sobre la Carta y que abra procedimientos de infracción. También pide al Consejo que adopte recomendaciones por país con plazos y criterios medibles. Nada de esto crea una obligación jurídica: la Comisión sigue siendo libre de seguirlo o no, y los Estados miembros no están vinculados.

El mecanismo de condicionalidad vinculado al Estado de derecho merece que nos detengamos en él. Este reglamento permite a la Comisión suspender pagos de fondos europeos cuando constata que violaciones del Estado de derecho afectan a la buena gestión financiera. El Parlamento quiere que lo utilice «de manera sistemática y rigurosa». Pero es la Comisión, no el Parlamento, quien decide. Y la Comisión ya ha demostrado que prefiere negociar planes de recuperación antes que cortar los fondos. La resolución no cambia esta relación de fuerzas.

El llamamiento a abrir el artículo 7, apartado 2, contra Hungría es una señal política fuerte. El procedimiento existe desde 2018, pero está bloqueado en el Consejo, donde varios gobiernos se niegan a ir más lejos. Una resolución del Parlamento no desbloqueará este cerrojo. Sirve para documentar las posiciones y para influir en la opinión, no para producir efectos jurídicos.

Pobreza: un objetivo loable, un método discutible

El Parlamento pide una estrategia europea de lucha contra la pobreza dirigida a eliminar la pobreza de aquí a 2035, con objetivos intermedios y un grupo de trabajo de la Unión. La intención es generosa, pero el método plantea dudas. La pobreza no se decreta; depende del crecimiento, del empleo, del coste de la vivienda y de la eficacia de las transferencias sociales, ámbitos en los que los Estados miembros tienen la mayor parte de las competencias. Crear un grupo de trabajo y objetivos europeos corre el riesgo de añadir coordinación sin tratar las causas: fiscalidad demasiado gravosa sobre el trabajo, regulación que encarece la construcción, mercado laboral rígido.

El texto pide también que la vivienda deje de tratarse como una mercancía. Pero la vivienda es un bien escaso allí donde la construcción se ve obstaculizada por las normas de urbanismo y los costes administrativos. La verdadera respuesta liberal sería liberar el suelo y reducir los obstáculos a la construcción, no multiplicar los fondos y las estrategias. El Parlamento prefiere la primera opción: pide un fondo específico para la vivienda asequible. Es añadir una capa de gasto público sin garantizar que la oferta siga.

Una resolución solo compromete a quienes la votaron; no cambia ni los tratados ni la vida de los ciudadanos.

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