Tollimaksude kohandamine Ameerika Ühendriikidega: Euroopa Parlament võtab vastu kaitsemeetmed

Lühidalt

26. märtsil 2026 võttis Euroopa Parlament kättetõstmisega vastu määruse, millega kohandatakse tollimakse ja avatakse tariifikvoodid teatavatele Ameerika Ühendriikidest imporditud toodetele. Parlamendiliikmete muudetud tekstiga püütakse stabiliseerida kaubandussuhteid pärast president Trumpi 2025. aastal otsustatud Ameerika tollimaksude tõstmise seeriat. See sisaldab peatamismehhanisme juhuks, kui USA võtab uusi meetmeid, mida peetakse vastuolus 2025. aasta augustis sõlmitud raamkokkuleppe vaimuga.

Taust

2025. aastal kehtestasid Ameerika Ühendriigid täiendavad tollimaksud Euroopa Liidust (EL) pärit impordile, ulatudes kuni 50 %-ni terasele ja alumiiniumile ning 30 %-ni muudele toodetele. Need meetmed häirisid kaubavahetust ja ohustasid Euroopa majandust, kusjuures ELi SKP vähenemine oli hinnanguliselt 0,2–0,8 %. 2025. aasta augustis allkirjastasid EL ja USA ühisavalduse raamkokkuleppe kohta, mille eesmärk on vastastikune, õiglane ja tasakaalustatud kaubavahetus. Käesolev määrus rakendab ELi teatavaid kohustusi selles raamistikus.

Mida parlament otsustas

Parlament kiitis heaks Euroopa Komisjoni ettepaneku, kuid lisas sellele mitu muudatusettepanekut ELi huvide kaitsmiseks. Peamised muudatused on:

• Peatamisklausel: kui USA kehtestab uued tollimaksud, mis ületavad üldist 15 % künnist (välja arvatud terase ja alumiiniumi puhul), või kui ta kasutab majanduslikku sundi (nt tollimaksuähvardusi ELi otsuste mõjutamiseks), võib määruse kohaldamise peatada.
• Kaitsemehhanism: kui toote import suureneb rohkem kui 10 %, peab komisjon uurima, kas see põhjustab tõsist kahju Euroopa tööstusele. Kui jah, võib võtta kaitsemeetmeid.
• Vastavus julgeolekule: USA-le antud tariifisoodustused sõltuvad ELi julgeolekuhuvide järgimisest. Iga USA tegevus, mis kahjustab neid huve, võib kaasa tuua määruse peatamise.
• ELi õiguse järgimine: määrust ei saa kasutada Euroopa normide (ELi acquis) või liikmesriikide suveräänsete valikute kahtluse alla seadmiseks.

Parlament rõhutas ka, et need meetmed on ajutised ja erandlikud, põhjendatud julgeolekukaalutlustega GATTi (üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe) artikli XXI alusel.

Hääletustulemus

Tekst võeti vastu kättetõstmisega, ilma üksikute häälte loendamiseta. Seega on tegemist laiaulatusliku heakskiiduga ilma ilmse vastuseisuta.

Mida see kodanike jaoks tähendab

See määrus on suunatud kaubandussuhete stabiliseerimisele Ameerika Ühendriikidega, mis võib mõjutada teatavate imporditud toodete hindu ja kättesaadavust. Euroopa tarbijate jaoks võib see tähendada Ameerika kaupade (nt teatavad tööstus- või põllumajandustooted) väiksemat hinnatõusu tänu vähendatud tollimaksudele. USA-sse eksportivate Euroopa ettevõtete jaoks pakub tekst teatavat prognoositavust, kuid kaitsemeetmetega, et kaitsta Euroopa tööstust impordi järsu suurenemise korral. Lõpuks soovis parlament tagada, et EL säilitab suutlikkuse reageerida, kui USA võtab vastu kaubandus- või julgeolekumeetmeid, mis on vastuolus kokkuleppe vaimuga.