Europa-Parlamentet vedtog en beslutning, der gør afslutningen af træaftalen med Liberia betinget af, at der først indgås et nyt skovpartnerskab. Det opfordrer Kommissionen til at fremlægge en overgangsplan, før opsigelsesmeddelelsen sendes, og fastsætter en frist på et år til at afslutte forhandlingerne om den fremtidige aftale. Beslutningen blev vedtaget med 542 stemmer for, 52 imod og 70 hverken for eller imod. Dette er Parlamentets holdning; den er endnu ikke endelig.
Den Europæiske Union og Liberia har siden den 1. december 2013 været bundet af en frivillig partnerskabsaftale (FPA) om skovbrug. Aftalen har til formål at sikre, at træ, der eksporteres til Europa, er lovligt, men Liberia har ikke indført FLEGT-tilladelsesordningen eller sit system til verifikation af lovlighed. Europa-Kommissionen har derfor foreslået at opsige aftalen. Parlamentet, der er blevet hørt, vedtog en beslutning, som accepterer princippet om opsigelse, men gør den betinget af strenge betingelser for at undgå en brat afbrydelse af samarbejdet.
Køreplan før enhver meddelelseFør Kommissionen sender den skriftlige opsigelsesmeddelelse til Liberia, skal den forelægge Parlamentet og den fælles gennemførelseskomité en fuldstændig overgangsplan. Denne skal fastlægge mål, målsætninger, forhandlingskalender, ledelsesstruktur og regler for høring af interessenter for det fremtidige skovpartnerskab.
Ingen opsigelse uden en efterfølgende aftaleOpsigelsen af FPA kan ikke træde i kraft, før der er indgået et nyt skovpartnerskab. Denne betingelse skal forhindre et tomrum i samarbejdet mellem Unionen og Liberia om bæredygtig skovforvaltning.
Forhandlinger skal afsluttes inden for et årForhandlingerne om det fremtidige skovpartnerskab skal føres uden forsinkelse og afsluttes senest et år efter, at den skriftlige opsigelsesmeddelelse er sendt til Liberia.
Opretholdelse af ledelsesstrukturerKommissionen skal sikre, at de deltagelsesbaserede strukturer under FPA fortsætter fuldt ud, navnlig den fælles gennemførelseskomité og Liberias gennemførelseskomité, herunder via den samarbejdsaftale, der skal ligge til grund for det fremtidige partnerskab.
Gennemsigtighed og deltagelse sikretDet fremtidige partnerskab skal omfatte solide ansvarligheds- og håndhævelsesmekanismer, klagemekanismer på lokalt plan, indikatorer for social indvirkning og reel deltagelse af civilsamfundet, oprindelige folk, lokalsamfund, den private sektor og fagforeninger.
Beslutningen blev vedtaget med 542 stemmer for, 52 imod og 70 hverken for eller imod ved en elektronisk afstemning ved navneopråb.
For EU-borgerne betyder denne beslutning, at træaftalen med Liberia ikke ophører fra den ene dag til den anden. Virksomheder, der importerer liberisk træ, vil fortsat være omfattet af den nuværende ramme, indtil der indgås en ny aftale, med en frist på højst et år efter meddelelsen. Parlamentet kræver også, at lokalbefolkningen og civilsamfundet inddrages i beslutningerne, hvilket kan styrke sporbarheden og lovligheden af træ, der importeres til Europa. Denne holdning er endnu ikke endelig: Rådet skal stadig godkende beslutningen om opsigelse.
Europa-Parlamentet har vedtaget en beslutning, der gør afslutningen af tømmeraftalen med Liberia betinget af, at der først indgås et nyt skovpartnerskab. Parlamentet kræver en overgangsplan, før opsigelsesmeddelelsen sendes, og fastsætter en frist på et år til at afslutte forhandlingerne om den fremtidige aftale. Beslutningen blev vedtaget med 542 stemmer for, 52 imod og 70 hverken for eller imod. Teksten er Parlamentets holdning; den er endnu ikke endelig.
Kommissionen foreslog at opsige den frivillige partnerskabsaftale (FPA) med Liberia uden først at have forhandlet en efterfølgeraftale på plads. Parlamentet har ændret denne tilgang: det accepterer princippet om opsigelse, men kræver, at et nyt skovpartnerskab indgås, før opsigelsen træder i kraft. Uden denne betingelse vil afslutningen af FPA'en skabe et retligt og operationelt tomrum i samarbejdet mellem Unionen og Liberia om bæredygtig skovforvaltning.
Konkret skal Kommissionen forelægge Parlamentet og den fælles gennemførelseskomité en fuldstændig overgangsplan, før den sender den skriftlige opsigelsesmeddelelse. Denne overgangsplan skal fastlægge mål, delmål, forhandlingskalender, styringsstruktur og rammerne for høring af interessenter for det fremtidige partnerskab. Forhandlingerne skal derefter føres uden forsinkelse og afsluttes senest et år efter fremsendelsen af meddelelsen.
Parlamentet understreger også, at FPA'ens deltagelsesbaserede strukturer skal videreføres, navnlig den fælles gennemførelseskomité og Liberia's gennemførelseskomité. Det kræver, at det fremtidige skovpartnerskab bygger på disse strukturer, herunder via den samarbejdsprotokol, der skal ligge til grund for det, så man ikke mister de gevinster, der er opnået med hensyn til interessentdeltagelse og udbyttedeling.
For virksomheder, der importerer liberiansk tømmer, betyder denne beslutning, at den nuværende ramme vil fortsætte med at gælde, indtil en ny aftale er indgået, med en maksimal frist på et år efter meddelelsen. Det undgår en brat afbrydelse, som ville have ramt operatørerne og svækket tømmerets sporbarhed. Parlamentet kræver også, at det fremtidige partnerskab omfatter solide ansvarligheds- og håndhævelsesmekanismer, indikatorer for social indvirkning og reel deltagelse af civilsamfundet, oprindelige folk og lokalsamfund.
Denne tilgang skal sikre, at opsigelsen af FPA'en ikke fører til en svækkelse af skovforvaltningen i Liberia. Parlamentet understreger, at FPA'en har muliggjort forbedringer, men at Liberia ikke har opfyldt alle sine forpligtelser, navnlig indførelsen af en operationel FLEGT-tilladelsesordning. Beslutningen opfordrer Kommissionen til at evaluere de eksisterende FPA'er for at tilpasse metoden fremover.
Parlamentet blokerer ikke opsigelsen, det kræver, at den ikke skaber et tomrum.
Europa-Parlamentet har vedtaget en beslutning, der gør afslutningen af tømmeraftalen med Liberia betinget af, at der først indgås et nyt skovpartnerskab. Parlamentet kræver en overgangsplan, før opsigelsesmeddelelsen sendes, og fastsætter en frist på et år til at afslutte forhandlingerne om den fremtidige aftale. Beslutningen blev vedtaget med 542 stemmer for, 52 imod og 70 hverken for eller imod. Teksten er Parlamentets holdning; den er endnu ikke endelig.
Kommissionen foreslog at opsige den frivillige partnerskabsaftale (FPA) med Liberia uden først at have forhandlet en efterfølgeraftale på plads. Parlamentet har ændret denne tilgang: det accepterer princippet om opsigelse, men kræver, at et nyt skovpartnerskab indgås, før opsigelsen træder i kraft. Uden denne betingelse vil afslutningen af FPA'en skabe et retligt og operationelt tomrum i samarbejdet mellem Unionen og Liberia om bæredygtig skovforvaltning.
Konkret skal Kommissionen forelægge Parlamentet og den fælles gennemførelseskomité en fuldstændig overgangsplan, før den sender den skriftlige opsigelsesmeddelelse. Denne overgangsplan skal fastlægge mål, delmål, forhandlingskalender, styringsstruktur og rammerne for høring af interessenter for det fremtidige partnerskab. Forhandlingerne skal derefter føres uden forsinkelse og afsluttes senest et år efter fremsendelsen af meddelelsen.
Parlamentet understreger også, at FPA'ens deltagelsesbaserede strukturer skal videreføres, navnlig den fælles gennemførelseskomité og Liberia's gennemførelseskomité. Det kræver, at det fremtidige skovpartnerskab bygger på disse strukturer, herunder via den samarbejdsprotokol, der skal ligge til grund for det, så man ikke mister de gevinster, der er opnået med hensyn til interessentdeltagelse og udbyttedeling.
For virksomheder, der importerer liberiansk tømmer, betyder denne beslutning, at den nuværende ramme vil fortsætte med at gælde, indtil en ny aftale er indgået, med en maksimal frist på et år efter meddelelsen. Det undgår en brat afbrydelse, som ville have ramt operatørerne og svækket tømmerets sporbarhed. Parlamentet kræver også, at det fremtidige partnerskab omfatter solide ansvarligheds- og håndhævelsesmekanismer, indikatorer for social indvirkning og reel deltagelse af civilsamfundet, oprindelige folk og lokalsamfund.
Denne tilgang skal sikre, at opsigelsen af FPA'en ikke fører til en svækkelse af skovforvaltningen i Liberia. Parlamentet understreger, at FPA'en har muliggjort forbedringer, men at Liberia ikke har opfyldt alle sine forpligtelser, navnlig indførelsen af en operationel FLEGT-tilladelsesordning. Beslutningen opfordrer Kommissionen til at evaluere de eksisterende FPA'er for at tilpasse metoden fremover.
Parlamentet blokerer ikke opsigelsen, det kræver, at den ikke skaber et tomrum.
