Europa-Parlamentet har vedtaget en beslutning, der hilser åbningen af alle forhandlingsklynger med Albanien inden for 13 måneder velkommen og noterer sig landets ambition om at afslutte tiltrædelsesforhandlingerne inden udgangen af 2027. Det kræver også valgreformer, retsreformer og reformer mod korruption, et moratorium for byggeri i beskyttede områder og afhjælpende foranstaltninger efter uregelmæssigheder i landbrugsprogrammet IPARD II. Teksten er ikke en lov: Parlamentet opfordrer den albanske regering til at handle.
Hvert år offentliggør Kommissionen en rapport om fremskridt i lande, der er kandidater til Den Europæiske Union. Rapport 2025 om Albanien danner grundlag for Parlamentets vurdering af landets reformer. Albanien har været officiel kandidat siden 2014 og forhandler om tiltrædelse siden 2022. I 2025 og 2026 har landet accelereret tempoet ved at åbne alle forhandlingsklynger på kun 13 måneder. Parlamentet benytter denne årlige rapport til at anerkende fremskridtene og opremse, hvad der stadig mangler før en eventuel tiltrædelse.
Moratorium i beskyttede områderParlamentet opfordrer de albanske myndigheder til straks at stoppe enhver ny tilladelse, ethvert byggeprojekt og enhver indretning i beskyttede områder. Dette moratorium skal vare, indtil de uforenelige bestemmelser i den ændrede lov om beskyttede områder er ophævet, og indtil EU's naturbeskyttelsesstandarder overholdes fuldt ud. Ethvert projekt skal underkastes en fuldstændig vurdering af indvirkningen på miljøet med offentlig deltagelse.
Valgreform før næste valgParlamentet opfordrer flertallet og oppositionen til at gennemføre en omfattende valgreform sammen med civilsamfundet og anvende de udestående anbefalinger fra OSCE/ODIHR og Venedigkommissionen længe før de næste valgcyklusser. Det peger på ulige konkurrencevilkår, misbrug af administrative ressourcer, partifinansiering, stemmekøb og pres på vælgerne.
Ret uregelmæssigheder i IPARD II-programmetEfter alvorlige uregelmæssigheder konstateret af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) i gennemførelsen af IPARD II-programmet i Albanien kræver Parlamentet øjeblikkelige afhjælpende foranstaltninger og fuld gennemsigtighed i brugen af Unionens økonomiske støtte.
Domstolenes uafhængighed og bekæmpelse af korruptionParlamentet kræver fuld gennemførelse af lovene mod korruption, navnlig om beskyttelse af whistleblowere og interessekonflikter. Det ønsker tilstrækkelige ressourcer til den særlige anklagemyndighed mod korruption (SPAK) uden at begrænse dens efterforskningsbeføjelser og flere bestræbelser på at opdage, indefryse og konfiskere kriminelle aktiver. Det opfordrer også til, at alle afgørelser fra forfatningsdomstolen gennemføres inden for tidsfristerne.
Rettigheder for mindretal og par af samme kønParlamentet opfordrer Albanien til at styrke beskyttelsen af etniske og religiøse mindretal og sårbare grupper (romaer, egyptere, personer med handicap, vandrende arbejdstagere, LGBTIQ+-personer), garantere undervisning på mindretalssprog og beskytte den græske minoritets ejendomsrettigheder. Det opfordrer regeringen til at indføre et registreret partnerskab for at anerkende og beskytte par af samme køn i overensstemmelse med sin nationale handlingsplan 2021-2027.
Parlamentet vedtog beslutningen med 483 stemmer for, 103 imod og 70 hverken for eller imod ved en elektronisk afstemning ved navneopråb den 17. juni 2026.
For albanske borgere har denne tekst ikke lovkraft: det er en politisk anmodning rettet til myndighederne i Tirana. Konkret gør Europa-Parlamentet sin støtte betinget af fremskridt med retsstaten, bekæmpelse af korruption, mediefrihed og miljøbeskyttelse. Indbyggerne i beskyttede områder kan opleve, at byggeprojekter standses, hvis det ønskede moratorium anvendes. Par af samme køn venter stadig på juridisk anerkendelse. Landmænd, der modtager støtte fra IPARD II-programmet, kan blive udsat for skærpede kontroller efter de rapporterede uregelmæssigheder. For Unionens borgere er det afgørende at sikre, at de europæiske midler bruges korrekt, og at udvidelsen sker på et solidt grundlag.
Europa-Parlamentet vedtog den 17. juni 2026 en beslutning om Kommissionens 2025-rapport om Albanien med 483 stemmer for, 103 imod og 70 hverken for eller imod. Det hilser åbningen af alle forhandlingskapitelgrupper inden for 13 måneder og tager den albanske ambition om at afslutte forhandlingerne inden udgangen af 2027 til efterretning. Men denne tekst er ikke en lov: det er en liste af politiske betingelser rettet til Tirana, og den er tung.
Albanien har åbnet alle kapitelgrupper inden for 13 måneder, og Parlamentet anerkender det uden forbehold. Men at åbne kapitler er ikke det samme som at lukke dem. Teksten tager Tiranas ambition om at afslutte inden udgangen af 2027 til efterretning uden at gøre det til en bindende frist. Den egentlige betingelse ligger et andet sted: en streng gennemførelse af den vedtagne lovgivning. Det er her, det halter, og det ved Parlamentet.
Kommissionens årlige rapport danner grundlag for denne beslutning, som ikke er en retsakt. Den ændrer ingen regler og skaber ingen direkte juridisk forpligtelse. Den siger, hvad Parlamentet forventer, og den siger det præcist. For de albanske borgere betyder det, at den europæiske støtte fortsat er betinget af konkrete resultater: uafhængig retsstat, retsforfølgning af korruption, frie medier, beskyttet miljø.
Parlamentet kræver tilstrækkelige ressourcer til den særlige anklagemyndighed mod korruption (SPAK) uden at begrænse dens efterforskningsbeføjelser og større indsats for at opdage, indefryse og konfiskere kriminelle aktiver. Det bemærker, at Albanien er faldet til 91. pladsen på korruptionsindekset i 2025 mod 80. pladsen i 2024. Det er ikke en detalje: korruption på højt niveau afskrækker investeringer og leder offentlige midler bort. Uden effektiv konfiskation beholder kriminelle netværk deres fortjeneste og fortsætter med at købe medskyld.
Med hensyn til IPARD II-programmet kræver de alvorlige uregelmæssigheder, som OLAF har konstateret, øjeblikkelige korrigerende foranstaltninger. Parlamentet kræver fuld gennemsigtighed om anvendelsen af Unionens støtte. For de albanske landbrugere, der modtager støtte, kan det betyde skærpede kontroller; for den europæiske skatteyder er det minimumsbetingelsen for, at de udbetalte penge ikke forsvinder i uigennemsigtige kredsløb. Tilliden til udvidelsen afgøres af den slags kontrol, ikke af taler.
Parlamentet kræver et øjeblikkeligt moratorium for alle nye tilladelsesprocedurer, byggearbejder og udviklingsindgreb i beskyttede områder, indtil de uforenelige bestemmelser i den ændrede lov om beskyttede områder er ophævet, og indtil de europæiske normer for naturbeskyttelse fuldt ud overholdes. Ethvert projekt bør underkastes en fuldstændig vurdering af indvirkningen på miljøet med offentlig deltagelse. Det er et politisk krav, ikke en lov: det stopper ikke byggepladserne i sig selv, men det binder fremskridtet i medlemskabet til dette punkt.
Et moratorium er ikke en miljøpolitik. Det suspenderer beslutninger, det erstatter dem ikke. Det subsidiære alternativ ville være at gøre de europæiske midler betinget af målbare resultater i stedet for at stable procedurer oven på hinanden. Men Parlamentet har valgt den politiske vej: det fastsætter betingelser og overlader ansvaret for at opfylde dem til Tirana. Indbyggerne i de berørte områder vil se, om løfterne omsættes til handling.
At åbne kapitler på 13 måneder er kun værd noget, hvis reformerne følger efter. Parlamentet har fastsat prisen, ikke datoen.
Europa-Parlamentet vedtog den 17. juni 2026 en beslutning om Kommissionens 2025-rapport om Albanien med 483 stemmer for, 103 imod og 70 hverken for eller imod. Det hilser åbningen af alle forhandlingskapitelgrupper inden for 13 måneder og tager den albanske ambition om at afslutte forhandlingerne inden udgangen af 2027 til efterretning. Men denne tekst er ikke en lov: det er en liste af politiske betingelser rettet til Tirana, og den er tung.
Albanien har åbnet alle kapitelgrupper inden for 13 måneder, og Parlamentet anerkender det uden forbehold. Men at åbne kapitler er ikke det samme som at lukke dem. Teksten tager Tiranas ambition om at afslutte inden udgangen af 2027 til efterretning uden at gøre det til en bindende frist. Den egentlige betingelse ligger et andet sted: en streng gennemførelse af den vedtagne lovgivning. Det er her, det halter, og det ved Parlamentet.
Kommissionens årlige rapport danner grundlag for denne beslutning, som ikke er en retsakt. Den ændrer ingen regler og skaber ingen direkte juridisk forpligtelse. Den siger, hvad Parlamentet forventer, og den siger det præcist. For de albanske borgere betyder det, at den europæiske støtte fortsat er betinget af konkrete resultater: uafhængig retsstat, retsforfølgning af korruption, frie medier, beskyttet miljø.
Parlamentet kræver tilstrækkelige ressourcer til den særlige anklagemyndighed mod korruption (SPAK) uden at begrænse dens efterforskningsbeføjelser og større indsats for at opdage, indefryse og konfiskere kriminelle aktiver. Det bemærker, at Albanien er faldet til 91. pladsen på korruptionsindekset i 2025 mod 80. pladsen i 2024. Det er ikke en detalje: korruption på højt niveau afskrækker investeringer og leder offentlige midler bort. Uden effektiv konfiskation beholder kriminelle netværk deres fortjeneste og fortsætter med at købe medskyld.
Med hensyn til IPARD II-programmet kræver de alvorlige uregelmæssigheder, som OLAF har konstateret, øjeblikkelige korrigerende foranstaltninger. Parlamentet kræver fuld gennemsigtighed om anvendelsen af Unionens støtte. For de albanske landbrugere, der modtager støtte, kan det betyde skærpede kontroller; for den europæiske skatteyder er det minimumsbetingelsen for, at de udbetalte penge ikke forsvinder i uigennemsigtige kredsløb. Tilliden til udvidelsen afgøres af den slags kontrol, ikke af taler.
Parlamentet kræver et øjeblikkeligt moratorium for alle nye tilladelsesprocedurer, byggearbejder og udviklingsindgreb i beskyttede områder, indtil de uforenelige bestemmelser i den ændrede lov om beskyttede områder er ophævet, og indtil de europæiske normer for naturbeskyttelse fuldt ud overholdes. Ethvert projekt bør underkastes en fuldstændig vurdering af indvirkningen på miljøet med offentlig deltagelse. Det er et politisk krav, ikke en lov: det stopper ikke byggepladserne i sig selv, men det binder fremskridtet i medlemskabet til dette punkt.
Et moratorium er ikke en miljøpolitik. Det suspenderer beslutninger, det erstatter dem ikke. Det subsidiære alternativ ville være at gøre de europæiske midler betinget af målbare resultater i stedet for at stable procedurer oven på hinanden. Men Parlamentet har valgt den politiske vej: det fastsætter betingelser og overlader ansvaret for at opfylde dem til Tirana. Indbyggerne i de berørte områder vil se, om løfterne omsættes til handling.
At åbne kapitler på 13 måneder er kun værd noget, hvis reformerne følger efter. Parlamentet har fastsat prisen, ikke datoen.
