Europa-Parlamentet har givet decharge til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS) for gennemførelsen af dens budget for 2024. Denne beslutning betyder, at denne uafhængige myndigheds regnskaber er godkendt, og at dens økonomiske forvaltning er valideret. Parlamentet vedtog også en beslutning med bemærkninger, som er en integreret del af afgørelsen. Teksten er endelig og vil blive offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende.
Hvert år undersøger Europa-Parlamentet, hvordan Unionens institutioner og organer har brugt offentlige midler. For regnskabsåret 2024 behandlede det budgettet for Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse, den uafhængige myndighed, der skal sikre overholdelsen af privatlivets fred og personoplysninger i de europæiske institutioner. Revisionsretten har afgivet sin årsberetning og sin erklæring om regnskabernes rigtighed. På dette grundlag besluttede Parlamentet at godkende EDPS' budgetforvaltning for 2024 og fremsatte samtidig bemærkninger i en tilknyttet beslutning.
Decharge givet for 2024Parlamentet godkender gennemførelsen af budgettet for 2024 for Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse.
Bemærkninger integreret i afgørelsenEn beslutning med Parlamentets bemærkninger er en integreret del af dechargeafgørelsen.
Officiel fremsendelseParlamentets formand fremsender afgørelsen og beslutningen til EDPS, Det Europæiske Råd, Rådet, Kommissionen, Revisionsretten, Domstolen, Den Europæiske Ombudsmand og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil.
Offentliggørelse i Den Europæiske Unions TidendeAfgørelsen og beslutningen offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende, serie L.
Parlamentet vedtog dechargen med 528 stemmer for, 59 imod og 62 hverken for eller imod ved en elektronisk afstemning ved navneopråb.
Denne afgørelse afslutter den årlige revision af regnskaberne for Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse for 2024. Konkret vurderes denne uafhængige myndigheds udgifter at være i overensstemmelse med reglerne og lovlige. I sin beslutning anmoder Parlamentet dog om mere gennemsigtighed og en resultatorienteret budgetforvaltning. For borgerne betyder det, at det organ, der har til opgave at beskytte deres personoplysninger i de europæiske institutioner, har fået sin forvaltning valideret, uden at denne afstemning skaber nye regler om databeskyttelse.
Europa-Parlamentet har meddelt decharge til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPB) for gennemførelsen af dennes budget for 2024 med 528 stemmer for, 59 imod og 62 hverken for eller imod. Denne afstemning afslutter den årlige revision af regnskaberne for den uafhængige myndighed, der har til opgave at beskytte personoplysninger i EU-institutionerne. Men bag den formelle godkendelse tegner Parlamentets beslutning med bemærkninger en fordring om gennemsigtighed og resultatorienteret forvaltning, som bør tages alvorligt.
Decharge er en handling af demokratisk kontrol: Parlamentet godkender regnskaberne for en institution eller et organ og validerer dermed dennes økonomiske forvaltning. For EDPB sker denne validering uden større forbehold, hvilket er i overensstemmelse med den rolle som vogter af personoplysninger, som myndigheden udøver i Unionen. Den vedlagte beslutning begrænser sig imidlertid ikke til at stadfæste regnskaberne: den opfordrer til at styrke den demokratiske legitimitet gennem gennemsigtighed, ansvarlighed og resultatorienteret budgetlægning. Disse krav er ikke juridisk bindende, men de fastlægger en kurs for de kommende regnskabsår.
Den massive stemmeafgivning for decharge (528 for) står i kontrast til de 59 stemmer imod og 62 hverken for eller imod. Uden at detaljerne om grupperne er angivet, signalerer denne spredning, at visse valgte mener, at gennemsigtighedsindsatsen eller begrundelsen af udgifterne er utilstrækkelig. Parlamentet afviser ikke dechargen, men det sender et signal: myndigheden skal påvise, at den bruger hver euro effektivt, og at den står til regnskab for sine valg.
Det skal understreges: denne afstemning ændrer intet i rammen for databeskyttelse. Der indføres ingen ny forpligtelse, ingen yderligere regel. Parlamentet udtaler sig om udgifternes lovlighed, ikke om politikernes hensigtsmæssighed. For borgerne betyder det, at det organ, der har til opgave at våge over beskyttelsen af deres data, har fået valideret sin forvaltning, men at garantierne omkring brugen af disse data forbliver uændrede. Beslutningen nævner ganske vist et digitalt miljø, der ikke kontrolleres af uigennemsigtige interesser, men det er en politisk erklæring uden direkte retsvirkning.
Ud fra et budgetansvarlighedssynspunkt kan man beklage, at dechargen ikke ledsages af mere præcise krav til resultater. En mere krævende tilgang kunne have gjort en del af dechargen betinget af offentliggørelse af resultatindikatorer eller af en detaljeret begrundelse for kommunikationsudgifterne. Parlamentet holder sig til generelle bemærkninger og overlader det til EDPB selv at fastlægge sine prioriteter. Det er en forspildt mulighed for at knytte offentlige midler til målbare resultater.
En decharge uden forbehold er en blankocheck, som kun en vedvarende årvågenhed kan forvandle til en garanti for god forvaltning.
Europa-Parlamentet har meddelt decharge til Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPB) for gennemførelsen af dennes budget for 2024 med 528 stemmer for, 59 imod og 62 hverken for eller imod. Denne afstemning afslutter den årlige revision af regnskaberne for den uafhængige myndighed, der har til opgave at beskytte personoplysninger i EU-institutionerne. Men bag den formelle godkendelse tegner Parlamentets beslutning med bemærkninger en fordring om gennemsigtighed og resultatorienteret forvaltning, som bør tages alvorligt.
Decharge er en handling af demokratisk kontrol: Parlamentet godkender regnskaberne for en institution eller et organ og validerer dermed dennes økonomiske forvaltning. For EDPB sker denne validering uden større forbehold, hvilket er i overensstemmelse med den rolle som vogter af personoplysninger, som myndigheden udøver i Unionen. Den vedlagte beslutning begrænser sig imidlertid ikke til at stadfæste regnskaberne: den opfordrer til at styrke den demokratiske legitimitet gennem gennemsigtighed, ansvarlighed og resultatorienteret budgetlægning. Disse krav er ikke juridisk bindende, men de fastlægger en kurs for de kommende regnskabsår.
Den massive stemmeafgivning for decharge (528 for) står i kontrast til de 59 stemmer imod og 62 hverken for eller imod. Uden at detaljerne om grupperne er angivet, signalerer denne spredning, at visse valgte mener, at gennemsigtighedsindsatsen eller begrundelsen af udgifterne er utilstrækkelig. Parlamentet afviser ikke dechargen, men det sender et signal: myndigheden skal påvise, at den bruger hver euro effektivt, og at den står til regnskab for sine valg.
Det skal understreges: denne afstemning ændrer intet i rammen for databeskyttelse. Der indføres ingen ny forpligtelse, ingen yderligere regel. Parlamentet udtaler sig om udgifternes lovlighed, ikke om politikernes hensigtsmæssighed. For borgerne betyder det, at det organ, der har til opgave at våge over beskyttelsen af deres data, har fået valideret sin forvaltning, men at garantierne omkring brugen af disse data forbliver uændrede. Beslutningen nævner ganske vist et digitalt miljø, der ikke kontrolleres af uigennemsigtige interesser, men det er en politisk erklæring uden direkte retsvirkning.
Ud fra et budgetansvarlighedssynspunkt kan man beklage, at dechargen ikke ledsages af mere præcise krav til resultater. En mere krævende tilgang kunne have gjort en del af dechargen betinget af offentliggørelse af resultatindikatorer eller af en detaljeret begrundelse for kommunikationsudgifterne. Parlamentet holder sig til generelle bemærkninger og overlader det til EDPB selv at fastlægge sine prioriteter. Det er en forspildt mulighed for at knytte offentlige midler til målbare resultater.
En decharge uden forbehold er en blankocheck, som kun en vedvarende årvågenhed kan forvandle til en garanti for god forvaltning.
