Das Europäische Parlament hat eine Entschließung angenommen, in der es die Kommission und die Mitgliedstaaten auffordert, die berufliche Bildung besser anzuerkennen und zu finanzieren. Es fordert insbesondere ein europäisches Ziel zur Teilnahme und zum Erfolg in diesen Bildungswegen sowie einen besseren Zugang zu Stipendien und zur Mobilität. Dieser Text ist kein Gesetz: Er drückt die politische Position des Parlaments aus und begründet keine rechtliche Verpflichtung.
Die Kommission hat ihre Initiative zur Kompetenzunion vorgestellt, die darauf abzielt, die berufliche Bildung zu einem ebenso geschätzten Weg wie die Hochschulbildung zu machen. Das Parlament wollte seine Erwartungen präzisieren, bevor die Kommission ihre künftige europäische Strategie für die allgemeine und berufliche Bildung vorschlägt. Es verlangt, dass berufliche Werdegänge besser berücksichtigt, finanziert und zugänglich gemacht werden, insbesondere für Frauen, Menschen mit Behinderungen und benachteiligte Lernende.
Ein europäisches Ziel für die berufliche BildungDas Parlament fordert die Kommission auf, das bestehende Ziel zur Quote der Hochschulabsolventen durch ein ebenso ehrgeiziges Ziel zur Teilnahme und zum Erfolg in der beruflichen Erstausbildung zu ergänzen. Es wünscht außerdem, dass das derzeitige Ziel zur Hochschulbildung den Beitrag der beruflichen Bildung auf Hochschulniveau ausdrücklich anerkennt.
Mehr Erasmus+-Mittel für die berufliche BildungEs fordert eine Erhöhung des Anteils des Erasmus+-Budgets, der der beruflichen Bildung gewidmet ist, um das Ziel von 12 Prozent Mobilität der Lernenden in diesen Bildungswegen bis 2030 zu unterstützen. Die Mobilitätsstipendien sollten anhand der tatsächlichen Lebenshaltungskosten im Aufnahmeland berechnet werden.
Bestehende Hilfen auf Lernende ausweitenDie Mitgliedstaaten werden aufgefordert, die bereits für die Hochschulbildung vorgesehenen Instrumente der finanziellen Unterstützung und Studentenausweise auf Lernende in der beruflichen Bildung auszuweiten, anstatt getrennte Systeme zu schaffen. Die Teilnahmebedingungen sollten inklusiv gestaltet werden, ohne Unterscheidung zwischen den beiden Bildungswegen.
Automatische Anerkennung von DiplomenDas Parlament fordert einen gemeinsamen europäischen Rahmen, der die automatische Anerkennung von Diplomen und von im Ausland im Rahmen von Mobilitäten, Praktika oder Lehren erworbenen Kompetenzen gewährleistet. Es fordert außerdem sichere und überprüfbare digitale Zertifikate für berufliche Qualifikationen.
Ungleichheiten beim Zugang bekämpfenEs lädt die Mitgliedstaaten ein, die Lücke zwischen Frauen und Männern bei der Wahl des Bildungswegs zu verringern, insbesondere in den Wissenschaften und Technologien, und den Zugang zur beruflichen Bildung für Menschen mit Behinderungen und benachteiligte Lernende zu verbessern. Es fordert die Kommission auf, Diskriminierung aufgrund des Bildungsniveaus zu bewerten.
Die Entschließung wurde mit 504 Stimmen dafür, 63 dagegen und 99 Enthaltungen angenommen.
Wenn Sie eine berufliche Bildung absolvieren oder in Erwägung ziehen, fordert das Parlament, dass Ihr Weg besser anerkannt und finanziert wird, mit Hilfen und Stipendien, die an denen von Universitätsstudierenden ausgerichtet sind. Im Ausland erworbene Diplome und Kompetenzen sollten künftig leichter anerkannt werden. Diese Forderungen sind jedoch noch nicht verbindlich: Sie richten sich an die Kommission und die Mitgliedstaaten, die über das weitere Vorgehen entscheiden.
Das Europäische Parlament hat eine Entschließung verabschiedet, die fordert, die Berufsbildung gleichwertig zur Hochschulbildung zu behandeln: ein europäisches Ziel für Teilnahme und Erfolg, angeglichene Stipendien, automatische Anerkennung der Abschlüsse. Das Signal ist richtig. Offen bleibt, ob die Gleichstellung durch Anerkennung oder durch Papierkram erreicht wird.
Die Diagnose ist solide: In vielen Mitgliedstaaten erhält ein Auszubildender in der Berufsbildung weniger öffentliche Hilfen als ein Universitätsstudent. Das Parlament fordert, die bestehenden Instrumente (Stipendien, Studierendenausweise, Zugang zu öffentlichen Stellen) auf Lernende in der Berufsbildung auszuweiten, ohne eigene Systeme zu schaffen. Das ist die richtige Methode: Sie vermeidet einen neuen Schalter, ein neues Formular, eine neue Frist.
Doch die Entschließung bleibt nicht dabei stehen. Sie lädt die Kommission ein, ein europäisches Ziel zur Teilnahme und zum Erfolg in der erstmaligen Berufsbildung neben dem bestehenden Ziel für Hochschulabsolventen hinzuzufügen. Ein Ziel ist nicht neutral: Es wird zum Finanzierungskriterium, zum Dashboard, zur Konditionalität. Mitgliedstaaten, die schon Mühe haben, das Hochschulziel zu erreichen, erben ein zusätzliches Ziel, ohne dass die Ursachen ihrer Schwierigkeiten (Orientierung, Qualität der Programme, Arbeitsmarkt) angegangen werden.
Das Parlament fordert außerdem eine Konvention zur Anerkennung beruflicher Qualifikationen im Rahmen des Kopenhagen-Prozesses und sichere digitale Zertifikate. Die automatische Anerkennung ist ein echter Hebel: Sie senkt die Mobilitätskosten für den Lernenden und für den Arbeitgeber. Voraussetzung ist jedoch, dass die Kriterien klar sind und das gegenseitige Vertrauen auf überprüfbaren Kompetenzen beruht, nicht auf einer neuen Agentur.
Die Entschließung fordert eine Aufstockung des Erasmus+-Budgets, damit die Berufsbildung bis 2030 12 % Mobilität erreicht. Niemand bestreitet das Ziel. Doch das Budget zu erhöhen, ohne die Verfahren zu vereinfachen, heißt, ein System zu gießen, das die KMU bereits abschreckt: Ein ins Ausland entsandter Auszubildender bedeutet für einen kleinen Betrieb einen Berg von Formularen und einen Ersatz, der gefunden werden muss. Das Parlament erkennt dies an und fordert, Erasmus Without Paper und den europäischen Studierendenausweis zu vereinfachen. Es muss weiter gehen: redundante Kontrollen abschaffen, nicht nur digitalisieren.
Der Text lädt die Kommission schließlich ein, die Ausweitung der KI auf die Zertifizierung von Kompetenzen zu prüfen. Nützlich für die Transparenz, sofern die endgültige Entscheidung beim Menschen bleibt und der Arbeitgeber nicht zum Kunden eines Algorithmus wird. Die liberale Alternative ist einfach: Arbeitgeber und Regionen die Kompetenzen definieren lassen, die sie brauchen, die Lernenden direkt finanzieren und die automatische Anerkennung durch Vertrauen zwischen Einrichtungen entstehen lassen, nicht durch ein weiteres europäisches Ziel.
Gleiche Anerkennung lässt sich nicht durch ein europäisches Ziel verordnen: Sie wird errungen, wenn ein Berufsabschluss dieselben Türen öffnet wie ein Universitätsabschluss, ohne ein zusätzliches Formular.
Das Europäische Parlament hat eine Entschließung verabschiedet, die fordert, die Berufsbildung gleichwertig zur Hochschulbildung zu behandeln: ein europäisches Ziel für Teilnahme und Erfolg, angeglichene Stipendien, automatische Anerkennung der Abschlüsse. Das Signal ist richtig. Offen bleibt, ob die Gleichstellung durch Anerkennung oder durch Papierkram erreicht wird.
Die Diagnose ist solide: In vielen Mitgliedstaaten erhält ein Auszubildender in der Berufsbildung weniger öffentliche Hilfen als ein Universitätsstudent. Das Parlament fordert, die bestehenden Instrumente (Stipendien, Studierendenausweise, Zugang zu öffentlichen Stellen) auf Lernende in der Berufsbildung auszuweiten, ohne eigene Systeme zu schaffen. Das ist die richtige Methode: Sie vermeidet einen neuen Schalter, ein neues Formular, eine neue Frist.
Doch die Entschließung bleibt nicht dabei stehen. Sie lädt die Kommission ein, ein europäisches Ziel zur Teilnahme und zum Erfolg in der erstmaligen Berufsbildung neben dem bestehenden Ziel für Hochschulabsolventen hinzuzufügen. Ein Ziel ist nicht neutral: Es wird zum Finanzierungskriterium, zum Dashboard, zur Konditionalität. Mitgliedstaaten, die schon Mühe haben, das Hochschulziel zu erreichen, erben ein zusätzliches Ziel, ohne dass die Ursachen ihrer Schwierigkeiten (Orientierung, Qualität der Programme, Arbeitsmarkt) angegangen werden.
Das Parlament fordert außerdem eine Konvention zur Anerkennung beruflicher Qualifikationen im Rahmen des Kopenhagen-Prozesses und sichere digitale Zertifikate. Die automatische Anerkennung ist ein echter Hebel: Sie senkt die Mobilitätskosten für den Lernenden und für den Arbeitgeber. Voraussetzung ist jedoch, dass die Kriterien klar sind und das gegenseitige Vertrauen auf überprüfbaren Kompetenzen beruht, nicht auf einer neuen Agentur.
Die Entschließung fordert eine Aufstockung des Erasmus+-Budgets, damit die Berufsbildung bis 2030 12 % Mobilität erreicht. Niemand bestreitet das Ziel. Doch das Budget zu erhöhen, ohne die Verfahren zu vereinfachen, heißt, ein System zu gießen, das die KMU bereits abschreckt: Ein ins Ausland entsandter Auszubildender bedeutet für einen kleinen Betrieb einen Berg von Formularen und einen Ersatz, der gefunden werden muss. Das Parlament erkennt dies an und fordert, Erasmus Without Paper und den europäischen Studierendenausweis zu vereinfachen. Es muss weiter gehen: redundante Kontrollen abschaffen, nicht nur digitalisieren.
Der Text lädt die Kommission schließlich ein, die Ausweitung der KI auf die Zertifizierung von Kompetenzen zu prüfen. Nützlich für die Transparenz, sofern die endgültige Entscheidung beim Menschen bleibt und der Arbeitgeber nicht zum Kunden eines Algorithmus wird. Die liberale Alternative ist einfach: Arbeitgeber und Regionen die Kompetenzen definieren lassen, die sie brauchen, die Lernenden direkt finanzieren und die automatische Anerkennung durch Vertrauen zwischen Einrichtungen entstehen lassen, nicht durch ein weiteres europäisches Ziel.
Gleiche Anerkennung lässt sich nicht durch ein europäisches Ziel verordnen: Sie wird errungen, wenn ein Berufsabschluss dieselben Türen öffnet wie ein Universitätsabschluss, ohne ein zusätzliches Formular.
