Das Europäische Parlament hat eine Position angenommen, die die Verordnung über kritische Rohstoffe ändert. Große Unternehmen müssen die Versorgungsrisiken innerhalb von 9 Monaten (statt 12) bewerten und Maßnahmen zur Verringerung der Anfälligkeiten ergreifen. Ein Europäisches Zentrum für kritische Rohstoffe wird eingerichtet, um gemeinsame Käufe und strategische Vorräte zu koordinieren.
Die Europäische Union ist bei vielen kritischen Rohstoffen, die für den ökologischen und digitalen Wandel unerlässlich sind, stark von Importen abhängig. Die Verordnung von 2024 zielte bereits darauf ab, diese Versorgung zu sichern. Das Parlament stärkt nun diesen Rahmen, indem es die Pflichten großer Unternehmen ausweitet und eine eigene Struktur schafft, um Engpässe besser vorhersehen zu können.
Verkürzte Frist für die RisikobewertungGroße Unternehmen, die strategische Rohstoffe verwenden, müssen innerhalb von 9 Monaten nach der Mitteilung der Kommission eine Risikobewertung ihrer Lieferkette durchführen und danach mindestens alle drei Jahre. Bisher betrug die Frist 12 Monate.
Präzisierte AbhilfemaßnahmenBei erheblichen Anfälligkeiten müssen die Unternehmen Maßnahmen ergreifen, wie die Nutzung von Rohstoffen begrenzen, die Effizienz verbessern, ihre Lieferanten diversifizieren, Sekundärrohstoffe verwenden, substituieren oder Vorräte anlegen, auch durch gemeinsame Käufe. Die Kommission kann diese Maßnahmen durch delegierten Rechtsakt präzisieren.
Neues Europäisches Zentrum für kritische RohstoffeEs wird ein Organ mit Rechtspersönlichkeit geschaffen, um gemeinsame Käufe zu koordinieren, strategische und Notfallvorräte zu verwalten, Resilienzpläne zu erstellen und Projekte zu unterstützen. Es handelt sich nicht um einen regulatorischen Vorrat mit Schwellenwert.
Transparenz bei PermanentmagnetenAb dem 24. Mai 2027 oder zwei Jahre nach Annahme eines delegierten Rechtsakts (wobei der spätere Zeitpunkt maßgeblich ist) müssen Inverkehrbringer von Produkten mit Permanentmagneten von mehr als 0,2 kg den Anteil recycelter Materialien (Neodym, Dysprosium usw.) veröffentlichen. Die Kommission wird die Berechnungs- und Überprüfungsregeln bis Dezember 2026 annehmen.
Streichung einer BestimmungArtikel 24 Absatz 6 der Verordnung von 2024 wird gestrichen. Die delegierten Befugnisse werden aktualisiert, um die neuen Abhilfemaßnahmen, die Aufnahme von Produkten mit Permanentmagneten und die Regeln zur Berechnung des Recyclinganteils abzudecken, für einen Zeitraum von acht Jahren ab dem 24. Juni 2024.
Das Parlament nahm diese Position mit 470 Stimmen dafür, 83 dagegen und 108 Enthaltungen an.
Die Bürger werden eine bessere Rückverfolgbarkeit der kritischen Rohstoffe sehen, die in Alltagsprodukten (Elektroautos, Windräder, Elektronik) verwendet werden. Die Einrichtung des Europäischen Zentrums könnte langfristig das Risiko von Engpässen verringern und die Preise stabilisieren. Die Unternehmen müssen transparenter über die Herkunft der Materialien und den Recyclinganteil der Permanentmagnete informieren, was die Kreislaufwirtschaft fördert. Diese Position muss noch mit den Mitgliedstaaten ausgehandelt werden, bevor sie Gesetz wird.
Das Europäische Parlament hat eine Position angenommen, die die Verordnung über kritische Rohstoffe ändert. Große Unternehmen müssen die Versorgungsrisiken innerhalb von 9 Monaten (statt 12) bewerten und Maßnahmen zur Verringerung der Anfälligkeiten ergreifen. Ein Europäisches Zentrum für kritische Rohstoffe wird geschaffen, um gemeinsame Einkäufe und strategische Vorräte zu koordinieren. Hinter dem lobenswerten Ziel, unsere Versorgung zu sichern, kündigt sich eine neue Schicht von Bürokratie und Zwängen an, ohne dass garantiert ist, dass die Kosten beherrscht werden.
Die Schaffung des Europäischen Zentrums für kritische Rohstoffe wird als Antwort auf die Abhängigkeit der Union dargestellt. Aber ein zusätzliches Organ mit seinem Verwaltungsrat, seinem Exekutivdirektor und seinen Arbeitsgruppen wird nicht ein Gramm Lithium oder Seltene Erden produzieren. Es wird eine zusätzliche Entscheidungsebene hinzufügen, mit ihren Betriebskosten und ihren Fristen. Gemeinsame Einkäufe und strategische Vorräte sind Mechanismen, die Sinn ergeben können, aber sie setzen eine Fähigkeit zur schnellen Umsetzung und die Bereitschaft voraus, Risiken zu tragen. Die vorgeschlagene Governance jedoch, mit einem Verwaltungsrat, in dem jeder Mitgliedstaat eine Stimme und die Kommission zwei hat, gleicht eher einer Konsensmaschine als einem reaktionsschnellen Akteur.
Die Unternehmen werden sich an neue Pflichten anpassen müssen. Die Bewertung der Risiken der Lieferkette, die nun innerhalb von neun Monaten nach der Mitteilung und mindestens alle drei Jahre verlangt wird, stellt eine gewisse administrative Belastung dar. Die Kommission kann Erklärungen verlangen, und die Unternehmen müssen innerhalb von 60 Tagen antworten. Für ein KMU bedeutet das, knappe Ressourcen für die Erstellung von Berichten zu mobilisieren statt für Investitionen in Abbau oder Recycling. Der Text sieht vor, dass die Kommission Leitlinien bereitstellt, aber die Kosten der Einhaltung bleiben bei den Unternehmen.
Die Transparenz bei Dauermagneten ist ein weiteres Beispiel für eine gute Absicht, die sich in Kosten niederschlägt. Ab 2027 müssen die Inverkehrbringer den Prozentsatz der recycelten Materialien in Magneten von mehr als 0,2 kg veröffentlichen. Die Kommission wird die Regeln für Berechnung und Überprüfung bis Dezember 2026 erlassen. Für die Industrie bedeutet das, eine feine Rückverfolgbarkeit einzurichten, die oft teuer ist, ohne Garantie, dass dies das Recycling tatsächlich fördert. Ein wirksamerer Ansatz wäre gewesen, die privaten Akteure rentable Recyclingketten entwickeln zu lassen, gestützt auf einen einfachen und stabilen Rechtsrahmen statt auf Berichtspflichten.
Das Parlament hat Artikel 24 Absatz 6 gestrichen, dessen Inhalt nicht präzisiert wird, aber es hat neue Pflichten und ein neues Organ hinzugefügt. Statt die Last auf den Unternehmen zu verringern, erhöht es sie. Die Liste der Produkte, die der Risikobewertung unterliegen, wird erweitert, und die Kommission kann per delegiertem Rechtsakt Kategorien hinzufügen. Diese Flexibilität ist willkommen, aber sie schafft Rechtsunsicherheit für die Unternehmen, die nicht wissen, welche Produkte morgen betroffen sein werden. Regulatorische Stabilität ist eine Voraussetzung für langfristige Investitionen, insbesondere in den Rohstoff- und Industriesektoren.
Die Position des Parlaments muss noch mit den Mitgliedstaaten verhandelt werden. Sie spiegelt eine interventionistische Vision wider, in der die Union Lieferketten planen will, statt Initiativen freizusetzen. Ein auf Subsidiarität gegründeter Ansatz hätte darin bestanden, die Mitgliedstaaten und die Unternehmen ihre Verantwortung wahrnehmen zu lassen, die Nutzung europäischer Ressourcen zu erleichtern, Genehmigungsverfahren zu beschleunigen und Handelsabkommen abzuschließen. Stattdessen wird ein Zentrum geschaffen und es werden Pflichten angehäuft. Der Steuerzahler und der Verbraucher werden zahlen.
Ein weiteres Zentrum wird nicht ein Gramm Lithium produzieren, aber es wird eine Schicht Bürokratie und Kosten für diejenigen hinzufügen, die produzieren.
Das Europäische Parlament hat eine Position angenommen, die die Verordnung über kritische Rohstoffe ändert. Große Unternehmen müssen die Versorgungsrisiken innerhalb von 9 Monaten (statt 12) bewerten und Maßnahmen zur Verringerung der Anfälligkeiten ergreifen. Ein Europäisches Zentrum für kritische Rohstoffe wird geschaffen, um gemeinsame Einkäufe und strategische Vorräte zu koordinieren. Hinter dem lobenswerten Ziel, unsere Versorgung zu sichern, kündigt sich eine neue Schicht von Bürokratie und Zwängen an, ohne dass garantiert ist, dass die Kosten beherrscht werden.
Die Schaffung des Europäischen Zentrums für kritische Rohstoffe wird als Antwort auf die Abhängigkeit der Union dargestellt. Aber ein zusätzliches Organ mit seinem Verwaltungsrat, seinem Exekutivdirektor und seinen Arbeitsgruppen wird nicht ein Gramm Lithium oder Seltene Erden produzieren. Es wird eine zusätzliche Entscheidungsebene hinzufügen, mit ihren Betriebskosten und ihren Fristen. Gemeinsame Einkäufe und strategische Vorräte sind Mechanismen, die Sinn ergeben können, aber sie setzen eine Fähigkeit zur schnellen Umsetzung und die Bereitschaft voraus, Risiken zu tragen. Die vorgeschlagene Governance jedoch, mit einem Verwaltungsrat, in dem jeder Mitgliedstaat eine Stimme und die Kommission zwei hat, gleicht eher einer Konsensmaschine als einem reaktionsschnellen Akteur.
Die Unternehmen werden sich an neue Pflichten anpassen müssen. Die Bewertung der Risiken der Lieferkette, die nun innerhalb von neun Monaten nach der Mitteilung und mindestens alle drei Jahre verlangt wird, stellt eine gewisse administrative Belastung dar. Die Kommission kann Erklärungen verlangen, und die Unternehmen müssen innerhalb von 60 Tagen antworten. Für ein KMU bedeutet das, knappe Ressourcen für die Erstellung von Berichten zu mobilisieren statt für Investitionen in Abbau oder Recycling. Der Text sieht vor, dass die Kommission Leitlinien bereitstellt, aber die Kosten der Einhaltung bleiben bei den Unternehmen.
Die Transparenz bei Dauermagneten ist ein weiteres Beispiel für eine gute Absicht, die sich in Kosten niederschlägt. Ab 2027 müssen die Inverkehrbringer den Prozentsatz der recycelten Materialien in Magneten von mehr als 0,2 kg veröffentlichen. Die Kommission wird die Regeln für Berechnung und Überprüfung bis Dezember 2026 erlassen. Für die Industrie bedeutet das, eine feine Rückverfolgbarkeit einzurichten, die oft teuer ist, ohne Garantie, dass dies das Recycling tatsächlich fördert. Ein wirksamerer Ansatz wäre gewesen, die privaten Akteure rentable Recyclingketten entwickeln zu lassen, gestützt auf einen einfachen und stabilen Rechtsrahmen statt auf Berichtspflichten.
Das Parlament hat Artikel 24 Absatz 6 gestrichen, dessen Inhalt nicht präzisiert wird, aber es hat neue Pflichten und ein neues Organ hinzugefügt. Statt die Last auf den Unternehmen zu verringern, erhöht es sie. Die Liste der Produkte, die der Risikobewertung unterliegen, wird erweitert, und die Kommission kann per delegiertem Rechtsakt Kategorien hinzufügen. Diese Flexibilität ist willkommen, aber sie schafft Rechtsunsicherheit für die Unternehmen, die nicht wissen, welche Produkte morgen betroffen sein werden. Regulatorische Stabilität ist eine Voraussetzung für langfristige Investitionen, insbesondere in den Rohstoff- und Industriesektoren.
Die Position des Parlaments muss noch mit den Mitgliedstaaten verhandelt werden. Sie spiegelt eine interventionistische Vision wider, in der die Union Lieferketten planen will, statt Initiativen freizusetzen. Ein auf Subsidiarität gegründeter Ansatz hätte darin bestanden, die Mitgliedstaaten und die Unternehmen ihre Verantwortung wahrnehmen zu lassen, die Nutzung europäischer Ressourcen zu erleichtern, Genehmigungsverfahren zu beschleunigen und Handelsabkommen abzuschließen. Stattdessen wird ein Zentrum geschaffen und es werden Pflichten angehäuft. Der Steuerzahler und der Verbraucher werden zahlen.
Ein weiteres Zentrum wird nicht ein Gramm Lithium produzieren, aber es wird eine Schicht Bürokratie und Kosten für diejenigen hinzufügen, die produzieren.
