Evropský parlament odmítl udělit generální tajemnici Rady absolutorium za plnění rozpočtu Evropské rady a Rady za rozpočtový rok 2024. Připomínky Parlamentu jsou uvedeny v usnesení, které je nedílnou součástí tohoto rozhodnutí. Nejde o zákon: jde o rozpočtovou kontrolu a odepření je přijato.
Každý rok Parlament zkoumá, jak instituce Unie vynakládaly veřejné prostředky, a sám rozhoduje o tom, zda absolutorium udělí, či nikoli. Od roku 2009 vedla nedostatečná spolupráce Rady v tomto postupu k tomu, že Parlament její generální tajemnici absolutorium odepřel. Dne 29. dubna 2026 Parlament své rozhodnutí pro rozpočtový rok 2024 již odložil; dne 21. října 2026 rozhodl tak, že absolutorium odepřel.
Odepření absolutoria za rok 2024Generální tajemnici Rady se odepírá absolutorium za plnění rozpočtu Evropské rady a Rady za rozpočtový rok 2024.
Připomínky v připojeném usneseníPřipomínky Parlamentu jsou uvedeny v usnesení, které je nedílnou součástí rozhodnutí o odepření.
Předání čtyřem institucímPředsedkyně Parlamentu je pověřena předat rozhodnutí a usnesení Evropské radě, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru.
Zveřejnění v Úředním věstníkuRozhodnutí a usnesení musí být zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie, řada L.
Rozhodnutí bylo přijato elektronickým hlasováním podle jmen: 434 hlasů pro, 203 proti a 21 zdržení se.
Toto hlasování nemění vaše daně ani vaše práva: týká se způsobu, jakým Evropská rada a Rada spravovaly svůj správní rozpočet v roce 2024. Odepřením absolutoria Parlament signalizuje, že účty těchto dvou institucí nejsou schváleny a že jejich řízení nedostává jeho souhlas. Odepření se předává dotčeným institucím a zveřejňuje se, čímž se postoj Parlamentu stává veřejným a politicky závazným.
Evropský parlament odmítl udělit generální tajemnici Rady absolutorium za plnění rozpočtu Evropské rady a Rady za rok 2024. Není to zákon, je to rozpočtová kontrola, a odmítnutí bylo přijato poměrem 434 hlasů proti 203. Signál je jasný: účty dvou institucí nejsou schváleny.
Parlament absolutorium odmítá, ale výdaje neruší. Správní rozpočet Evropské rady a Rady zůstává plněn. Odmítnutí je politické: zbavuje generální tajemnici Rady každoročního schválení a zveřejňuje postoj Parlamentu. Pro občana to nemění daně ani práva. Pro instituce to znamená, že jejich hospodaření za rok 2024 zůstává pod dohledem a dialog s Parlamentem není uzavřen.
Mechanismus je jednoduchý: od roku 2009 Rada plně nespolupracuje při proceduře udělování absolutoria. Parlament si proto zvykl odmítat absolutorium její generální tajemnici. Dne 29. dubna 2026 své rozhodnutí odložil; dne 21. října 2026 rozhodl. Odmítnutím Parlament nevytváří novou právní povinnost, ale odmítnutí pevně zakotvuje a předává je dotčeným institucím. Připojené usnesení podrobně uvádí výtky, zejména k transparentnosti legislativního procesu Rady.
Parlament se opírá o judikaturu ve věci De Capitani v. Rada (rozsudek Tribunálu ze dne 25. ledna 2023, věc T-163/21) a o doporučení evropské ombudsmanky ve šetření OI/2/2017/TE, aby potvrdil, že legislativní dokumenty Rady nejsou technické povahy a musí být přístupné. Odmítnutí absolutoria je tedy také připomínkou: daňoví poplatníci mají právo vědět, jak se využívají veřejné prostředky a jak se připravují zákony. Evropská rada a Rada jako příjemci rozpočtu Unie musí skládat účty.
Přístup založený na subsidiaritě a odpovědnosti by spočíval ve vyjasnění pravidel přístupu k dokumentům a v zajištění loajální spolupráce v proceduře udělování absolutoria, nikoli v udržování každoročního přetahování. Odmítnutí je legitimní, ale nenahrazuje reformu transparentnosti Rady.
Odmítnout absolutorium neznamená blokovat Unii: znamená to žádat, aby ti, kdo utrácejí, odpovídali za své činy.
Evropský parlament odmítl udělit generální tajemnici Rady absolutorium za plnění rozpočtu Evropské rady a Rady za rok 2024. Není to zákon, je to rozpočtová kontrola, a odmítnutí bylo přijato poměrem 434 hlasů proti 203. Signál je jasný: účty dvou institucí nejsou schváleny.
Parlament absolutorium odmítá, ale výdaje neruší. Správní rozpočet Evropské rady a Rady zůstává plněn. Odmítnutí je politické: zbavuje generální tajemnici Rady každoročního schválení a zveřejňuje postoj Parlamentu. Pro občana to nemění daně ani práva. Pro instituce to znamená, že jejich hospodaření za rok 2024 zůstává pod dohledem a dialog s Parlamentem není uzavřen.
Mechanismus je jednoduchý: od roku 2009 Rada plně nespolupracuje při proceduře udělování absolutoria. Parlament si proto zvykl odmítat absolutorium její generální tajemnici. Dne 29. dubna 2026 své rozhodnutí odložil; dne 21. října 2026 rozhodl. Odmítnutím Parlament nevytváří novou právní povinnost, ale odmítnutí pevně zakotvuje a předává je dotčeným institucím. Připojené usnesení podrobně uvádí výtky, zejména k transparentnosti legislativního procesu Rady.
Parlament se opírá o judikaturu ve věci De Capitani v. Rada (rozsudek Tribunálu ze dne 25. ledna 2023, věc T-163/21) a o doporučení evropské ombudsmanky ve šetření OI/2/2017/TE, aby potvrdil, že legislativní dokumenty Rady nejsou technické povahy a musí být přístupné. Odmítnutí absolutoria je tedy také připomínkou: daňoví poplatníci mají právo vědět, jak se využívají veřejné prostředky a jak se připravují zákony. Evropská rada a Rada jako příjemci rozpočtu Unie musí skládat účty.
Přístup založený na subsidiaritě a odpovědnosti by spočíval ve vyjasnění pravidel přístupu k dokumentům a v zajištění loajální spolupráce v proceduře udělování absolutoria, nikoli v udržování každoročního přetahování. Odmítnutí je legitimní, ale nenahrazuje reformu transparentnosti Rady.
Odmítnout absolutorium neznamená blokovat Unii: znamená to žádat, aby ti, kdo utrácejí, odpovídali za své činy.
