Evropský parlament udělil generálnímu tajemníkovi Evropského hospodářského a sociálního výboru absolutorium za plnění rozpočtu tohoto výboru na rok 2024. Absolutorium je konečným schválením účetní závěrky instituce Parlamentem. Je doprovázeno usnesením obsahujícím připomínky poslanců, které je nedílnou součástí rozhodnutí. Text byl přijat 478 hlasy pro, 146 proti a 27 se zdrželo hlasování.
Evropský parlament každoročně přezkoumává účetní závěrky institucí Unie a rozhoduje o tom, zda jim udělí, či neudělí absolutorium, tedy zda schválí způsob, jakým byly veřejné prostředky vynaloženy. Evropský hospodářský a sociální výbor je poradní orgán, který zastupuje organizovanou občanskou společnost (zaměstnavatele, odbory, sdružení) a vydává stanoviska k evropským legislativním návrhům. Pro rozpočtový rok 2024 se Parlament měl vyjádřit k rozpočtovému řízení výboru poté, co se seznámil se zprávou Účetního dvora a s výroční zprávou výboru o jeho interních auditech.
Absolutorium uděleno za rok 2024Parlament schvaluje plnění rozpočtu Evropského hospodářského a sociálního výboru na rok 2024 a uděluje absolutorium jeho generálnímu tajemníkovi.
Připomínky v usneseníPřipomínky poslanců k řízení výboru jsou uvedeny v usnesení, které je nedílnou součástí rozhodnutí o absolutorium.
Oficiální předáníPředsedkyně Parlamentu musí předat rozhodnutí a usnesení výboru, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru.
Zveřejnění v Úředním věstníkuRozhodnutí a usnesení budou zveřejněny v Úředním věstníku Evropské unie, řadě L.
Parlament udělil absolutorium poměrem hlasů 478 pro, 146 proti a 27 se zdrželo hlasování při elektronickém jmenovitém hlasování.
Tímto rozhodnutím končí postup udělování absolutoria pro Evropský hospodářský a sociální výbor za rok 2024. Konkrétně to znamená, že účetní závěrka tohoto poradního orgánu je schválena a připomínky Parlamentu jsou předány ostatním institucím. Pro občany to znamená, že hospodaření s evropskými prostředky přidělenými výboru na rok 2024 bylo zkontrolováno a schváleno jejich zástupci v Evropském parlamentu. Výbor bude nadále vydávat stanoviska k politikám Unie, ale jeho rozpočtové řízení za rok 2024 je nyní považováno za řádné.
Evropský parlament udělil generální tajemnici Evropského hospodářského a sociálního výboru absolutoria za plnění rozpočtu na rok 2024, a to 478 hlasy pro, 146 proti a 27 se zdrželo hlasování. Absolutorium potvrzuje účetnictví instituce, ale nic neříká o její užitečnosti. EHSV je poradní orgán, jehož náklady jsou reálné a legislativní produkce nepřímá: jeho stanoviska nikoho nezavazují. Dnešní hlasování je kontrola účetní správnosti, nikoli hodnocení účinnosti výdajů.
Absolutorium je akt, jímž Parlament na základě zprávy Účetního dvora schvaluje rozpočtové řízení instituce. Nehodnotí politickou vhodnost existence orgánu ani poměr nákladů a přínosů jeho stanovisek. EHSV vynaložil svůj rozpočet na rok 2024 v souladu s pravidly: to konstatuje hlasování. Ale rozpočet vyčerpaný bez nesrovnalostí není nutně rozpočtem užitečným. Otázka, kterou měl Parlament položit, je jednoduchá: kolik stojí jedno stanovisko EHSV a jaký má měřitelný účinek na evropskou legislativu?
EHSV je složen ze zástupců zaměstnavatelů, odborů a sdružení. Vydává povinná stanoviska v některých oblastech a stanoviska z vlastní iniciativy. Tato stanoviska však nezavazují spoluzákonodárce. Jejich skutečný vliv je obtížné prokázat a Výbor sám neprodukuje ukazatele dopadu. Absolutorium 2024 mohlo být příležitostí požadovat nezávislé hodnocení užitečnosti každého stanoviska, případně podmínit část rozpočtu ukazateli výsledků. Parlament to neučinil.
EHSV je povinně konzultován k mnoha textům, což znamená, že Komise a Rada musí před přijetím některých rozhodnutí čekat na jeho stanovisko. Tato lhůta má svou cenu: zdržuje přijímání pravidel, zaměstnává úředníky a může být využita k rozmělnění nebo zablokování liberálních reforem. Recitály textu připomínají, že Výbor přispívá k participativní demokracii, ale participace má svou cenu. Pro podniky každý týden zpoždění při přijímání regulačního zjednodušení představuje ušlý zisk. EHSV není za toto zpoždění odpovědný, ale jeho existence k němu přispívá.
Absolutorium nezpochybňuje poradní úlohu EHSV, která je stanovena ve Smlouvách. Mohlo však být příležitostí požadovat snížení administrativní zátěže, například omezením stanovisek z vlastní iniciativy nebo sloučením některých konzultací. Parlament dal přednost bezpodmínečnému schválení. Je to promarněná příležitost snížit náklady evropského stroje.
Potvrdit účty neznamená zhodnotit užitečnost: EHSV dostal absolutorium, ne ospravedlnění.
Evropský parlament udělil generální tajemnici Evropského hospodářského a sociálního výboru absolutoria za plnění rozpočtu na rok 2024, a to 478 hlasy pro, 146 proti a 27 se zdrželo hlasování. Absolutorium potvrzuje účetnictví instituce, ale nic neříká o její užitečnosti. EHSV je poradní orgán, jehož náklady jsou reálné a legislativní produkce nepřímá: jeho stanoviska nikoho nezavazují. Dnešní hlasování je kontrola účetní správnosti, nikoli hodnocení účinnosti výdajů.
Absolutorium je akt, jímž Parlament na základě zprávy Účetního dvora schvaluje rozpočtové řízení instituce. Nehodnotí politickou vhodnost existence orgánu ani poměr nákladů a přínosů jeho stanovisek. EHSV vynaložil svůj rozpočet na rok 2024 v souladu s pravidly: to konstatuje hlasování. Ale rozpočet vyčerpaný bez nesrovnalostí není nutně rozpočtem užitečným. Otázka, kterou měl Parlament položit, je jednoduchá: kolik stojí jedno stanovisko EHSV a jaký má měřitelný účinek na evropskou legislativu?
EHSV je složen ze zástupců zaměstnavatelů, odborů a sdružení. Vydává povinná stanoviska v některých oblastech a stanoviska z vlastní iniciativy. Tato stanoviska však nezavazují spoluzákonodárce. Jejich skutečný vliv je obtížné prokázat a Výbor sám neprodukuje ukazatele dopadu. Absolutorium 2024 mohlo být příležitostí požadovat nezávislé hodnocení užitečnosti každého stanoviska, případně podmínit část rozpočtu ukazateli výsledků. Parlament to neučinil.
EHSV je povinně konzultován k mnoha textům, což znamená, že Komise a Rada musí před přijetím některých rozhodnutí čekat na jeho stanovisko. Tato lhůta má svou cenu: zdržuje přijímání pravidel, zaměstnává úředníky a může být využita k rozmělnění nebo zablokování liberálních reforem. Recitály textu připomínají, že Výbor přispívá k participativní demokracii, ale participace má svou cenu. Pro podniky každý týden zpoždění při přijímání regulačního zjednodušení představuje ušlý zisk. EHSV není za toto zpoždění odpovědný, ale jeho existence k němu přispívá.
Absolutorium nezpochybňuje poradní úlohu EHSV, která je stanovena ve Smlouvách. Mohlo však být příležitostí požadovat snížení administrativní zátěže, například omezením stanovisek z vlastní iniciativy nebo sloučením některých konzultací. Parlament dal přednost bezpodmínečnému schválení. Je to promarněná příležitost snížit náklady evropského stroje.
Potvrdit účty neznamená zhodnotit užitečnost: EHSV dostal absolutorium, ne ospravedlnění.
