Европейският парламент прие позиция, с която одобрява предварително споразумение с правителствата на ЕС относно правата на пътниците във въздушния транспорт. Споразумението урежда възстановяването на суми, когато билетът е резервиран чрез посредник (онлайн агенция, платформа): възстановяването чрез посредника става безплатно и трябва да се извърши в определени срокове. Този текст е окончателната позиция на Парламента; държавите членки все още трябва официално да го одобрят, преди той да стане закон.
Много пътници резервират билетите си чрез посредници, а не директно от авиокомпанията. При отмяна възстановяването на суми може да бъде блокирано или таксувано. Текстът изменя съществуващия регламент относно правата на пътниците във въздушния транспорт, за да се изясни кой възстановява сумите, в какъв срок и на каква цена, и за да се укрепят националните органи, отговорни за прилагането на тези права.
Безплатно възстановяване чрез посредникаКогато възстановяването се обработва от посредника, то е безплатно за пътника. Посредникът трябва да информира пътника преди резервацията дали авиокомпанията приема да възстановява суми чрез него и по каква процедура.
Двуетапни срокове за възстановяванеАко авиокомпанията възстановява сумата чрез посредника, тя трябва да преведе парите на посредника в срок от 7 календарни дни, а след това посредникът трябва да възстанови сумата на пътника в следващите 7 календарни дни. Ако авиокомпанията не е получила потвърждение за плащането от посредника в срок от 14 дни, тя се свързва с пътника и му възстановява сумата в срок от 7 дни след получаване на необходимата информация.
Изключение за микропредприятиятаПосредник, който е самостоятелно микропредприятие, може да реши да не възстановява определена сума от своите такси за посредничество, при условие че ясно е информирал пътника за това в началото на резервацията.
Данни, предавани на авиокомпаниятаПосредникът трябва да предостави на авиокомпанията данните за контакт на пътника и подробностите за резервацията. Авиокомпанията може да използва тези данни само за изпълнение на договора за превоз, за спазване на задълженията за авиационна сигурност и безопасност и за информиране на пътниците.
По-добре уредени жалби и средства за защитаВсяка държава членка трябва да определи орган, отговорен за жалбите на пътниците. Пътникът може да се обърне към този орган след първоначална жалба до авиокомпанията или посредника, най-късно 3 месеца след отказ или след 2 месеца без отговор. Органът потвърждава получаването в срок от 14 календарни дни. Комисията трябва да приеме общ формуляр за заявление за обезщетение и възстановяване на суми.
Парламентът прие текста с 652 гласа „за“, 2 гласа „против“ и 8 „въздържал се“.
За пътниците, които резервират чрез посредник, възстановяването на суми става по-предвидимо: безплатно, със задължителни срокове (7 дни и след това 7 дни) и със задължение за авиокомпанията да се свърже с пътника, ако парите не бъдат преведени в срок от 14 дни. Пътниците разполагат и с ясен механизъм за защита пред национален орган за жалби, с точни срокове за подаване на заявлението. Авиокомпаниите и посредниците ще трябва да адаптират своите процедури и информационни системи.
Резервирането на полет чрез онлайн агенция или платформа не бива повече да превръща възстановяването на сума в преодоляване на препятствия. Европейският парламент одобри предварително споразумение с държавите членки, което налага задължителни срокове и безплатно възстановяване чрез посредника. Приетият текст с 652 гласа „за“, 2 „против“ и 8 „въздържали се“ е позиция на първо четене: правителствата все още трябва официално да го одобрят, преди да стане закон.
Обратното броене започва, когато пътникът избере възстановяване. Авиокомпанията разполага със седем календарни дни, за да преведе парите на посредника. След това посредникът има седем календарни дни, за да възстанови сумата на пътника, като използва същия начин на плащане, както при резервацията. Ако парите не се движат, авиокомпанията трябва да се свърже с пътника най-късно на следващия ден след изтичането на четиринадесетдневния срок и след това да му възстанови сумата в рамките на седем дни от получаването на необходимата информация. За пътника възстановяването става предвидимо: безплатно и обвързано със срокове. За предприятията това означава адаптиране на информационните им системи и процедури, реален разход, но пропорционален на значението на доверието.
Изключението за самостоятелните микропредприятия заслужава да бъде отбелязано. Микропредприятието може да реши да не възстановява определена сума от разходите си за посредничество, при условие че е информирало пътника по ясен, недвусмислен и добре видим начин в началото на резервацията. Това е дерогация от принципа за пълно възстановяване на разходите за посредничество. Тя е оправдана с административната тежест, но създава асиметрия: пътникът трябва да провери условията, преди да кликне. По-либерален подход би бил да се остави участниците да определят своите разходи, но да се изисква пълна прозрачност и ефективна конкуренция, без секторно изключение.
Текстът създава национален орган, отговорен за жалбите на пътниците. Пътникът може да се обърне към него, след като първо е писал на авиокомпанията или на посредника, най-късно три месеца след отказ или след два месеца без отговор. Органът потвърждава получаването в рамките на 14 календарни дни и предоставя мотивиран отговор в разумен срок, ако има правомощия да взема обвързващи решения. Комисията трябва да приеме общ формуляр за заявление за обезщетение и възстановяване, достъпен на всички официални езици. На хартия това е напредък за пътниците. На практика всяка държава членка ще трябва да определи един или няколко независими органа с правомощия за разследване и санкциониране. Това означава нови административни структури, финансирани от данъкоплатците, за да наблюдават частни участници.
Механизмът за трансгранично сътрудничество между националните органи е полезен, но добавя слой координация. Комисията може да предупреждава органите за съмнителни практики, без да засяга оперативната им независимост. За предприятията това се изразява в допълнителни искания за информация и възможни одити. Разходите за спазване на изискванията ще се увеличат, особено за малките посредници. Алтернатива би била да се засилят правомощията на съществуващите органи и да се опростят процедурите, вместо да се създават нови гишета. Субсидиарността би изисквала да се остави на държавите членки да организират средствата си за защита, без да се налага общ формуляр и еднакви срокове.
Възстановяването става безплатно и обвързано със срокове, но сметката за спазване на изискванията ще падне върху предприятията и в крайна сметка върху пътниците.
Резервирането на полет чрез онлайн агенция или платформа не бива повече да превръща възстановяването на сума в преодоляване на препятствия. Европейският парламент одобри предварително споразумение с държавите членки, което налага задължителни срокове и безплатно възстановяване чрез посредника. Приетият текст с 652 гласа „за“, 2 „против“ и 8 „въздържали се“ е позиция на първо четене: правителствата все още трябва официално да го одобрят, преди да стане закон.
Обратното броене започва, когато пътникът избере възстановяване. Авиокомпанията разполага със седем календарни дни, за да преведе парите на посредника. След това посредникът има седем календарни дни, за да възстанови сумата на пътника, като използва същия начин на плащане, както при резервацията. Ако парите не се движат, авиокомпанията трябва да се свърже с пътника най-късно на следващия ден след изтичането на четиринадесетдневния срок и след това да му възстанови сумата в рамките на седем дни от получаването на необходимата информация. За пътника възстановяването става предвидимо: безплатно и обвързано със срокове. За предприятията това означава адаптиране на информационните им системи и процедури, реален разход, но пропорционален на значението на доверието.
Изключението за самостоятелните микропредприятия заслужава да бъде отбелязано. Микропредприятието може да реши да не възстановява определена сума от разходите си за посредничество, при условие че е информирало пътника по ясен, недвусмислен и добре видим начин в началото на резервацията. Това е дерогация от принципа за пълно възстановяване на разходите за посредничество. Тя е оправдана с административната тежест, но създава асиметрия: пътникът трябва да провери условията, преди да кликне. По-либерален подход би бил да се остави участниците да определят своите разходи, но да се изисква пълна прозрачност и ефективна конкуренция, без секторно изключение.
Текстът създава национален орган, отговорен за жалбите на пътниците. Пътникът може да се обърне към него, след като първо е писал на авиокомпанията или на посредника, най-късно три месеца след отказ или след два месеца без отговор. Органът потвърждава получаването в рамките на 14 календарни дни и предоставя мотивиран отговор в разумен срок, ако има правомощия да взема обвързващи решения. Комисията трябва да приеме общ формуляр за заявление за обезщетение и възстановяване, достъпен на всички официални езици. На хартия това е напредък за пътниците. На практика всяка държава членка ще трябва да определи един или няколко независими органа с правомощия за разследване и санкциониране. Това означава нови административни структури, финансирани от данъкоплатците, за да наблюдават частни участници.
Механизмът за трансгранично сътрудничество между националните органи е полезен, но добавя слой координация. Комисията може да предупреждава органите за съмнителни практики, без да засяга оперативната им независимост. За предприятията това се изразява в допълнителни искания за информация и възможни одити. Разходите за спазване на изискванията ще се увеличат, особено за малките посредници. Алтернатива би била да се засилят правомощията на съществуващите органи и да се опростят процедурите, вместо да се създават нови гишета. Субсидиарността би изисквала да се остави на държавите членки да организират средствата си за защита, без да се налага общ формуляр и еднакви срокове.
Възстановяването става безплатно и обвързано със срокове, но сметката за спазване на изискванията ще падне върху предприятията и в крайна сметка върху пътниците.
