Logo The European Citizen
Приети текстове
Прието2026-09-16Здравеопазване и потребители

Европейският парламент иска стратегия на ЕС срещу сърдечно-съдовите заболявания

Приет текст
За54582 %
Против477 %
Въздържал се7511 %
Не гласува00 %
Подробно обяснение

Разбиране на приетия текст

Накратко

Европейският парламент прие резолюция, с която иска от Европейската комисия да създаде стратегия на ЕС срещу сърдечно-съдовите заболявания. Той настоява за хоризонтален план за превенция, обхващащ всички рискови фактори, национални планове за сърдечно-съдово здраве и по-строги правила за тютюна, никотина и рекламата на продукти, които благоприятстват тези заболявания. Текстът беше приет с 545 гласа „за“, 47 „против“ и 75 „въздържал се“. Парламентът иска от Комисията да действа; това не е закон.

01

Контекст

Сърдечно-съдовите заболявания остават водещата причина за смъртност в Европейския съюз. Парламентът смята, че настоящият отговор е твърде съсредоточен върху острото лечение и недостатъчно върху превенцията през целия живот. Затова той иска цялостна стратегия, която се справя с предотвратимите рискови фактори (тютюн, никотин, хранене, заседнал начин на живот, професионална експозиция) и намалява неравенствата в достъпа до скрининг и лечение. Текстът е продължение на европейския план за борба с рака и на международните ангажименти на ЕС в областта на здравеопазването.

02

Какво беше решено

  1. 1

    Хоризонтален план за превенцияПарламентът иска от Комисията да приеме хоризонтален план за превенция на ЕС, който обхваща всички рискови фактори за неинфекциозни заболявания, включително пътеки за преход при вродени сърдечни заболявания и наблюдение на рисковете, свързани с бременността.

  2. 2

    Национални планове за сърдечно-съдово здравеКомисията е приканена да помогне на държавите членки да разработят и приложат национални планове за сърдечно-съдово здраве, с насоки в целия ЕС, подходящо финансиране, обмен на добри практики и техническа помощ.

  3. 3

    Тютюн и никотин: разширен обхватПарламентът иска всички немедицински продукти на основата на никотин, включително новите и нововъзникващите продукти, да попаднат в обхвата на Директивата за тютюневите изделия и да бъдат подчинени на правила относно възрастовите ограничения, ароматите, съдържанието на никотин, опаковката и предлагането на пазара.

  4. 4

    Регламентирана реклама и маркетингТой настоява за ясна регулация на рекламата, промоцията и спонсорството на тютюневи и никотинови продукти във всички медии, включително онлайн платформите и социалните медии, и рекламата в социалните мрежи да бъде изрично обхваната от Директивата за рекламата и спонсорството на тютюневите изделия.

  5. 5

    Цели, мониторинг и доклад за оценкаКомисията е приканена да определи ясни цели, показатели и етапи за намаляване и управление на сърдечно-съдовите рискове, с прозрачен мониторинг и редовни публични доклади, включително цели за справедливост и конкретни цели за намаляване на сърдечно-съдовата смъртност. Иска се доклад за оценка на прилагането на плана за здраво сърце най-късно четири години след приемането му.

03

Резултат от гласуването

545За47Против75Въздържал се

На 16 септември 2026 г. Европейският парламент прие тази резолюция с 545 гласа „за“, 47 „против“ и 75 „въздържал се“ при електронно поименно гласуване.

04

Какво означава това за гражданите

Тази резолюция все още не създава пряко приложими права или задължения. Тя определя позицията на Парламента и иска от Комисията, Съвета и държавите членки да действат: европейски план за превенция, национални планове за сърдечно-съдово здраве, по-строги правила за тютюна и никотина и ограничения върху рекламата на продукти, които увеличават сърдечно-съдовия риск. Ако тези искания се превърнат в законодателни предложения, те биха могли да променят правилата за продажба и маркетинг на тези продукти и да подобрят достъпа до скрининг и превенция. Парламентът също се ангажира да извърши проучване на прилагането на плана за здраво сърце във всички държави членки.

Opinion & analysis

Сърдечно-съдово здраве: Парламентът иска планове, все още не закони

Европейският парламент прие резолюция, която призовава за стратегия на ЕС срещу сърдечно-съдовите заболявания, първата причина за смъртност в Съюза. С 545 гласа „за“, 47 „против“ и 75 „въздържали се“ той иска от Комисията хоризонтален план за превенция, национални планове за сърдечно-съдово здраве и по-строги правила за тютюна, никотина и рекламата. Това не е закон: това е политическо искане и цената му ще зависи от това какво ще направи Комисията с него.

Основни изводи

  • Парламентът иска хоризонтален план за превенция на ЕС, обхващащ всички рискови фактори за неинфекциозни заболявания, и национални планове за сърдечно-съдово здраве, подпомогнати от насоки и европейско финансиране.
  • Той настоява всички немедикаментозни продукти, съдържащи никотин, включително новите продукти, да бъдат включени в обхвата на Директивата за тютюневите изделия, с правила за възрастта, ароматите, съдържанието на никотин, опаковката и предлагането на пазара.
  • Той иска рекламата в социалните мрежи да бъде изрично обхваната от Директивата за рекламата на тютюневи изделия и следващото преразглеждане на Директивата за нелоялните търговски практики изрично да защитава здравето на потребителите.
  • Комисията ще трябва да определи цели, показатели и етапи и да представи доклад за оценка най-късно четири години след приемането на плана за здраво сърце.

Резолюция, която иска много, но не решава нищо

Приетият текст е резолюция по собствена инициатива: тя няма пряка правна сила. Тя трупа искания към Комисията и Съвета, от хоризонталния план за превенция до препоръките за здравно образование в училищата, включително включването на никотиновите пакетчета в Директивата за тютюневите изделия. Всяко искане е легитимно само по себе си, но натрупването им поставя прост въпрос: кой ще плати сметката и кой ще отговаря за провала, ако целите не бъдат постигнати?

Парламентът иска точни цели за намаляване на сърдечно-съдовата смъртност и прозрачен мониторинг. Това е добра дисциплина, при условие че тези цели не се превърнат в задължения за средства, наложени на държавите членки. Превенцията е преди всичко отговорност на националните здравни системи, на училищата и на семействата. Европейски план може да помогне чрез обмен на добри практики и финансиране на изследвания, но не може да замени отговорността на държавите.

Тютюн и никотин: разширяване на обхвата, без да се забравя цената на сложността

Парламентът иска всички немедикаментозни продукти, съдържащи никотин, да бъдат включени в Директивата за тютюневите изделия, с правила за възрастовите ограничения, ароматите, съдържанието на никотин, опаковката и предлагането на пазара. Намерението е ясно: да се попречи на непълнолетните да имат достъп до привлекателни продукти и да се гарантира правна сигурност. Но всяко ново правило има цена за производителите, дистрибуторите и тютюневите магазини и тази цена се отразява на цените или на иновациите. Въпросът не е дали тези правила са желателни, а дали са пропорционални и дали не възпират алтернативи с по-нисък риск от цигарите.

Искането за регулиране на рекламата в социалните мрежи и за преразглеждане на Директивата за нелоялните търговски практики, за да се защитава здравето на потребителите, върви в същата посока. То заслужава обсъждане, но не бива да служи като претекст за общо регулиране на търговското слово. Подход, основан на доказателства и насочен към действително вредните продукти, би бил по-ефективен от широко забрана, която би наказала отговорни участници.

Резолюцията не е закон: тя определя намерение, а не задължение. Истинският тест ще бъде законодателното предложение, което Комисията ще извлече от нея.

Действайте по този текст
Присъствие на този ден
Присъственият лист все още не е публикуван
Присъственият лист все още не е публикуванПубликува се няколко дни след заседанието.
Вижте пълния текст
Споделяне
това гласуване