Европейският парламент прие резолюция, която обвързва прекратяването на споразумението за дървен материал с Либерия с предварителното сключване на ново горско партньорство. Той призовава Комисията да представи пътна карта за прехода преди изпращането на нотификацията за денонсиране и определя срок от една година за приключване на преговорите по бъдещото споразумение. Резолюцията беше приета с 542 гласа „за“, 52 „против“ и 70 „въздържал се“. Този текст е позиция на Парламента; той все още не е окончателен.
Европейският съюз и Либерия са обвързани от 1 декември 2013 г. с доброволно партньорско споразумение (ДПС) за горското стопанство. Това споразумение има за цел да гарантира, че дървеният материал, изнасян за Европа, е законен, но Либерия не е въвела режима за разрешения FLEGT, нито своята система за проверка на законността. Поради това Европейската комисия предложи денонсиране на това споразумение. Парламентът, сезиран за становище, прие резолюция, която приема принципа на денонсирането, но го обвързва със строги условия, за да се избегне внезапно прекъсване на сътрудничеството.
Пътна карта преди всяка нотификацияПреди да изпрати писмената нотификация за денонсиране на Либерия, Комисията трябва да представи на Парламента и на съвместния комитет за изпълнение пълна пътна карта за прехода. Тя трябва да определи целите, задачите, графика за преговорите, структурата на управление и реда за консултации със заинтересованите страни за бъдещото горско партньорство.
Без денонсиране без споразумение-наследникДенонсирането на ДПС няма да може да влезе в сила, докато не бъде сключено ново горско партньорство. Това условие има за цел да се избегне празнина в сътрудничеството между Съюза и Либерия по отношение на устойчивото управление на горите.
Преговорите да приключат в рамките на една годинаПреговорите за бъдещото горско партньорство трябва да се водят без забавяне и да приключат най-късно една година след предаването на писмената нотификация за денонсиране на Либерия.
Запазване на структурите за управлениеКомисията трябва да гарантира пълното продължаване на партиципативните структури на ДПС, по-специално съвместния комитет за изпълнение и комитета за изпълнение на Либерия, включително чрез меморандума за разбирателство, който ще подкрепи бъдещото партньорство.
Гарантирани прозрачност и участиеБъдещото партньорство трябва да включва солидни механизми за отчетност и прилагане, механизми за обжалване на местно равнище, показатели за социално въздействие и реално участие на гражданското общество, коренното население, местните общности, частния сектор и синдикатите.
Резолюцията беше приета с 542 гласа „за“, 52 „против“ и 70 „въздържал се“ при електронно поименно гласуване.
За европейските граждани тази резолюция означава, че споразумението за дървен материал с Либерия няма да приключи изведнъж. Предприятията, които внасят либерийски дървен материал, ще продължат да се ползват от настоящата рамка, докато бъде сключено ново споразумение, с максимален срок от една година след нотификацията. Парламентът също така иска местните общности и гражданското общество да бъдат включени в решенията, което може да засили проследимостта и законността на дървения материал, внасян в Европа. Тази позиция все още не е окончателна: Съветът трябва да одобри решението за денонсиране.
Европейският парламент прие резолюция, която обвързва прекратяването на споразумението за дървен материал с Либерия с предварителното сключване на ново горско партньорство. Той изисква пътна карта за прехода преди изпращането на нотификацията за денонсиране и определя едногодишен срок за приключване на преговорите по бъдещото споразумение. Резолюцията беше приета с 542 гласа „за“, 52 „против“ и 70 „въздържали се“. Този текст е позиция на Парламента; той все още не е окончателен.
Комисията предлагаше да денонсира доброволното партньорско споразумение (ДПС) с Либерия, без предварително да е договорила споразумение-наследник. Парламентът промени този подход: той приема принципа на денонсирането, но изисква ново горско партньорство да бъде сключено, преди денонсирането да породи действие. Без това условие прекратяването на ДПС би създало правен и оперативен вакуум в сътрудничеството между Съюза и Либерия в областта на устойчивото управление на горите.
Конкретно, Комисията ще трябва да представи пълна пътна карта за прехода на Парламента и на съвместния комитет за изпълнение, преди да изпрати писмената нотификация за денонсиране. Тази пътна карта ще определи целите, задачите, графика за преговори, структурата на управление и реда за консултации със заинтересованите страни за бъдещото партньорство. След това преговорите ще трябва да се водят без забавяне и да приключат най-късно една година след предаването на нотификацията.
Парламентът настоява също за приемственост на партиципативните структури на ДПС, по-специално съвместния комитет за изпълнение и комитета за изпълнение на Либерия. Той иска бъдещото горско партньорство да се основава на тези структури, включително чрез меморандума за разбирателство, който ще го подкрепя, за да не се загубят постиженията в участието на заинтересованите страни и споделянето на ползи.
За предприятията, които внасят либерийски дървен материал, тази резолюция означава, че настоящата рамка ще продължи да се прилага до сключването на ново споразумение, с максимален срок от една година след нотификацията. Това избягва рязко прекъсване, което би ощетило операторите и би отслабило проследимостта на дървесината. Парламентът иска също бъдещото партньорство да включва солидни механизми за отчетност и прилагане, показатели за социално въздействие и реално участие на гражданското общество, коренното население и местните общности.
Този подход има за цел да гарантира, че денонсирането на ДПС няма да доведе до отслабване на горското управление в Либерия. Парламентът подчертава, че ДПС позволи подобрения, но Либерия не е изпълнила всички свои задължения, по-специално въвеждането на действащ режим за разрешения FLEGT. Резолюцията приканва Комисията да оцени съществуващите ДПС, за да адаптира метода в бъдеще.
Парламентът не блокира денонсирането, той изисква то да не създава вакуум.
Европейският парламент прие резолюция, която обвързва прекратяването на споразумението за дървен материал с Либерия с предварителното сключване на ново горско партньорство. Той изисква пътна карта за прехода преди изпращането на нотификацията за денонсиране и определя едногодишен срок за приключване на преговорите по бъдещото споразумение. Резолюцията беше приета с 542 гласа „за“, 52 „против“ и 70 „въздържали се“. Този текст е позиция на Парламента; той все още не е окончателен.
Комисията предлагаше да денонсира доброволното партньорско споразумение (ДПС) с Либерия, без предварително да е договорила споразумение-наследник. Парламентът промени този подход: той приема принципа на денонсирането, но изисква ново горско партньорство да бъде сключено, преди денонсирането да породи действие. Без това условие прекратяването на ДПС би създало правен и оперативен вакуум в сътрудничеството между Съюза и Либерия в областта на устойчивото управление на горите.
Конкретно, Комисията ще трябва да представи пълна пътна карта за прехода на Парламента и на съвместния комитет за изпълнение, преди да изпрати писмената нотификация за денонсиране. Тази пътна карта ще определи целите, задачите, графика за преговори, структурата на управление и реда за консултации със заинтересованите страни за бъдещото партньорство. След това преговорите ще трябва да се водят без забавяне и да приключат най-късно една година след предаването на нотификацията.
Парламентът настоява също за приемственост на партиципативните структури на ДПС, по-специално съвместния комитет за изпълнение и комитета за изпълнение на Либерия. Той иска бъдещото горско партньорство да се основава на тези структури, включително чрез меморандума за разбирателство, който ще го подкрепя, за да не се загубят постиженията в участието на заинтересованите страни и споделянето на ползи.
За предприятията, които внасят либерийски дървен материал, тази резолюция означава, че настоящата рамка ще продължи да се прилага до сключването на ново споразумение, с максимален срок от една година след нотификацията. Това избягва рязко прекъсване, което би ощетило операторите и би отслабило проследимостта на дървесината. Парламентът иска също бъдещото партньорство да включва солидни механизми за отчетност и прилагане, показатели за социално въздействие и реално участие на гражданското общество, коренното население и местните общности.
Този подход има за цел да гарантира, че денонсирането на ДПС няма да доведе до отслабване на горското управление в Либерия. Парламентът подчертава, че ДПС позволи подобрения, но Либерия не е изпълнила всички свои задължения, по-специално въвеждането на действащ режим за разрешения FLEGT. Резолюцията приканва Комисията да оцени съществуващите ДПС, за да адаптира метода в бъдеще.
Парламентът не блокира денонсирането, той изисква то да не създава вакуум.
